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發展個人養老金 股市任重道遠 天天熱聞
時間:2023-06-05 08:40:57  來源:皮海洲  
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(相關資料圖)

截止今年5月25日,我國個人養老金制度正式實施期滿半年。不過,從個人養老金制度推出半年的情況來看,遠沒有達到預期目的。畢竟我國居民的基本養老金收入并不高,推出個人養老金制度,就是希望通過國民的踴躍參與,給國民的養老提供一個重要補充,讓國民真正做到“老有所養、老有所依”。

但個人養老金制度推出半年的情況顯然難盡人意,5月21日,中國保險資管業協會執行副會長兼秘書長曹德云表示,目前我國個人養老金實際參加人數不及預期,需要綜合考慮其定位,不斷從制度運行機制等多方面入手,以維護其可持續發展。

根據曹會長的介紹,目前個人養老金的發展,主要存在兩個“比例低”的問題。一是建立賬戶人數占基本養老保險參保人數比例低。數據顯示,我國有資格參加個人養老金開戶繳費的人數約有7億人,截至3月份,開立個人養老金賬戶的合計只有3038萬人,不到總人數的5%;二是已繳費人數占建立賬戶人數比例低,在3038萬開立個人養老金賬戶的人當中,只有約900多萬人完成了資金儲蓄,儲存總額182億元,人均儲存水平2022元,購買產品總額110多億元。

兩個“比例低”問題的出現確實讓個人養老金的發展與最初的預期相距甚遠。出現這種情況的原因是多方面的。但其中一個很重要的原因,就是股市的不振,股市沒有給投資者帶來財富效應,相反讓投資者在股市里源源不斷地虧錢。這就極大地妨礙了國人參與個人養老金制度的熱情。

國人參與個人養老金機制,開設個人養老金專戶,當然是奔著增值的目的而去的,而不是奔著存款的目的。但要實現個人養老金的增值,就需要進行投資。而根據規定,個人養老金專戶可以投資銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金等金融產品。但對于國人來說,投資就是炒股票,包括公募基金也是用來炒股票的。而且就連銀行理財產品,也允許炒股票了。因此,個人養老金的投資,在很大程度上是與股市緊密地聯系在一起的。

但股市缺少賺錢效應嚴重制約了國人參與個人養老金的熱情。一方面是投資者的資金都在股市里套牢了,甚至是虧掉了,這就使得這些投資者抽不出資金來安排個人養老金事項,對于這些投資者來說,參與個人養老金,他們心有余而力不足。

另一方面就是股市的虧錢效應,也讓不少國民在個人養老金面前止步了。畢竟個人養老金專戶資金的投資,很大程度上會流向股票市場,但沒有人能夠保證個人養老金只賺不虧,雖然進入股市的資金主要會以公募基金的名義,但公募基金一樣也會虧損。比如,2022年,公募基金合計虧損1.45萬億元;而今年前5個月,約六成主動權益基金年內虧損。既然基金投資股市都是虧損,自己為什么還要把錢投進去呢?因此,在個人養老金面前,很多國人都猶豫了。

可以說,正是股市的虧錢效應抑制了個人養老金的發展,個人養老金出現的兩個“比例低”問題,也是由于股市的虧錢效應造成的。如果中國股市也能走出美國股市那樣十幾年的大牛市,也能像日本股市那樣創出30幾年的新高,那么股市巨大的財富效應就會推動著個人養老金的蓬勃發展。可以說在發展個人養老金的問題上,股市肩負著巨大的歷史使命,并且任重而道遠。

因此,對于A股市場來說,不能只是片面強調股市的融資功能。融資功能固然在一定程度上支持了實體經濟的發展,但如果沒有了投資功能,同樣也會妨礙中國經濟以及中國社會的發展。比如,股市就會長期低迷,這本身就影響到融資功能的發揮;又比如,社會消費也會受到很大的影響。再比如,個人養老金這種事關老齡化社會的重大問題,也會因為股市投資功能的缺失而受到嚴重影響。所以,中國股市有必要重視投資功能的發揮,必須將投資功能與融資功能并重,二者不能出現偏廢,否則,對中國經濟與中國社會的影響都將是負面的。

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