一個(gè)新視角。
編者按：本文來(lái)自微信公眾號(hào) 吳曉波頻道（ID：wuxiaobopd），作者：巴九靈，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)發(fā)布。
1962年—1971年，中國(guó)每年出生的人口都在2500萬(wàn)上下，到2022年，他們正以平均每年2000萬(wàn)人的速度退休。這意味著，我國(guó)將迎來(lái)“史上最大退休潮”。近期，我們將不時(shí)推出“退休潮”系列文章，該系列將圍繞這群“新老人”退休生活變化、中國(guó)老齡化、退休福利保障等核心問(wèn)題，講述不一樣的退休話題。
【資料圖】
表面看距離老齡化最遠(yuǎn)的就是教育部，可解決人口紅利背后，最深層次的根源和出口卻在“教育”二字。
以鄰為鏡，可以“正衣冠”。
這些年，越南和印度看著我們，看是否會(huì)像中國(guó)一樣取得經(jīng)濟(jì)奇跡，而我們則不時(shí)把目光看向隔壁的鄰居——日本。
于是，有關(guān)兩者對(duì)比的文章也時(shí)不時(shí)出現(xiàn)。比如，攜程董事長(zhǎng)梁建章近日在新書中提到，中國(guó)的老齡化程度和日本相比，差不多有35年的延遲。以此類推，中國(guó)的老齡化開始影響創(chuàng)新活力，大約就會(huì)發(fā)生在2020-2030年之間。
然而，日前小巴看到另一篇公號(hào)文章，卻認(rèn)為中國(guó)的老齡化不能簡(jiǎn)單類比日本，尤其是在創(chuàng)新活力方面，這個(gè)觀點(diǎn)挺有意思的，今日便聚攏大家一起，展開聊一聊。
中國(guó)老齡化新解這個(gè)視角起源于公眾號(hào)“投筆觀世界”一篇題為《中國(guó)的老齡化，和日本有個(gè)巨大不同》。
該文寫到，中日老齡化巨大的不同在于：
日本80、90年代開始的老齡化，是最優(yōu)秀的那代勞動(dòng)者退出市場(chǎng)，無(wú)論是知識(shí)水平還是敬業(yè)精神，競(jìng)爭(zhēng)力都是世界頂級(jí)的，是設(shè)計(jì)飛機(jī)航母和美國(guó)人打仗的那代人。
接替他們的卻是“寬松世代”（泛指1987年之后出生的孩子，因日本奉行寬松的教育方法，而引來(lái)外界對(duì)這部分人群學(xué)習(xí)能力低下、不能吃苦的質(zhì)疑）。
相比之下，今天中國(guó)的老齡化，退出市場(chǎng)的50后、60后，他們的受教育水平相對(duì)較低，取而代之的是，進(jìn)入職場(chǎng)的大學(xué)生數(shù)量逐年上升。
它提供了幾個(gè)數(shù)據(jù)，指出2000年僅0.13億大學(xué)生進(jìn)入職場(chǎng)，2017年升至1億，2040年將升至2.7億，該文預(yù)估，中國(guó)勞動(dòng)人口中大學(xué)生數(shù)的峰值約在2050年前后出現(xiàn)，總數(shù)達(dá)3億。
“3億是什么概念？如果他們組成一個(gè)國(guó)家，人口規(guī)模可以在世界上排第4，接近美國(guó)的總?cè)丝冢?.3億），更是日本總?cè)丝冢?.2億）的2.5倍。”
以此推理，文章認(rèn)為，2010年后中國(guó)出現(xiàn)了那么多好產(chǎn)品、好公司（如高鐵、5G、微信、抖音等），本質(zhì)上與2010年開始中國(guó)勞動(dòng)者中的大學(xué)生數(shù)突破5000萬(wàn)人有關(guān)。
最后的結(jié)論是：勞動(dòng)人口中的大學(xué)生數(shù)量的龐大，高素質(zhì)勞動(dòng)者對(duì)低素質(zhì)勞動(dòng)者的迭代，才是中國(guó)人口紅利的本質(zhì)，而且這個(gè)過(guò)程遠(yuǎn)未完成。
這個(gè)帖子中，至少有兩個(gè)問(wèn)題值得探討。
?? 第一，中日之間老齡化的巨大差別，是否如上所言，是這“一出一進(jìn)的此消彼長(zhǎng)”？
?? 第二，勞動(dòng)人口中大學(xué)生數(shù)量的逐年遞增，中國(guó)是否會(huì)迎來(lái)第二次人口紅利？
是此消彼長(zhǎng)嗎？先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題：中日之間老齡化的差別，是否是“一出一進(jìn)的此消彼長(zhǎng)”？
首先，對(duì)于中日之間老齡化的巨大差別，帖子的分析看似很有道理，但小巴在與幾位專家的交流中發(fā)現(xiàn)，他們均指出了這個(gè)說(shuō)法忽略了一個(gè)事實(shí)，那就是日本是“先富后老”，中國(guó)則是“未富先老”。
從數(shù)據(jù)上來(lái)看，日本人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，人均GDP比中國(guó)高得多。日本在2005年至2009年這幾年期間進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)，彼時(shí)日本人均GDP約3.7萬(wàn)美元，而中國(guó)在2022年人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，人均GDP約為1.2萬(wàn)美元。也就是說(shuō)，中日兩國(guó)在人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，中國(guó)人均GDP僅相當(dāng)于日本的約三分之一。
根據(jù)日本總務(wù)省公布的數(shù)據(jù)，截至2022年9月15日，日本的65歲以上人口共有3637萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?9.1%。
日本目前老齡化群體的主體是生于戰(zhàn)后的一群人，廣義上則包括1945年至1954年出生的人，也被稱為“團(tuán)塊世代”。
《日本華僑報(bào)》總主筆蔣豐如此分析兩國(guó)老年人群的對(duì)比：
“團(tuán)塊世代”整個(gè)職業(yè)生涯與日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的區(qū)間重合，他們退休時(shí)，結(jié)清房貸的同時(shí)還能領(lǐng)取較為豐厚的退休金。這些動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)，不僅為“團(tuán)塊世代”的養(yǎng)老提供補(bǔ)充保障，也推動(dòng)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，成為有消費(fèi)能力的主流群體。
而當(dāng)前中國(guó)60歲以上老人分布情況呈現(xiàn)出村大于鎮(zhèn)、鎮(zhèn)大于市的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，老齡人口比重與養(yǎng)老服務(wù)供給出現(xiàn)了倒掛。同時(shí)由于養(yǎng)老金雙軌制等歷史問(wèn)題的存在，養(yǎng)老金的覆蓋出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。
另一個(gè)更扎心的數(shù)據(jù)是，中國(guó)人均GDP接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體下限，但13.5%的老齡化程度已經(jīng)超過(guò)中高收入經(jīng)濟(jì)體的平均水平（10.8%），因?yàn)橹袊?guó)面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的雙重壓力。
獨(dú)立人口學(xué)者何亞福還表示：上述帖子的觀點(diǎn)沒(méi)有意識(shí)到低生育率對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期負(fù)面影響。
“人口問(wèn)題是慢性問(wèn)題，低生育率和人口負(fù)增長(zhǎng)在短期對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響比較小，但有長(zhǎng)期的負(fù)面影響。隨著中國(guó)出生人口的不斷下降，20年之后，中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生將越來(lái)越少。如果不能有效提升生育率，未來(lái)出生人口不斷下降，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二三十年之后很可能會(huì)停滯不前。”他說(shuō)道。
大學(xué)生人數(shù)逐年上升是第二次人口紅利？第二個(gè)問(wèn)題，中國(guó)勞動(dòng)人口中大學(xué)生數(shù)量的逐年遞增，是否會(huì)迎來(lái)第二次人口紅利？
對(duì)此，恐怕沒(méi)有如此樂(lè)觀和簡(jiǎn)單。
我們聊人口時(shí)存在這樣一種情況，那就是說(shuō)到“人數(shù)”時(shí)，總覺得人太多了，對(duì)環(huán)境的沖擊也很大，但一說(shuō)到“勞動(dòng)力”或“人才”時(shí)，又總覺得太少了。
盤古智庫(kù)老齡社會(huì)研究中心副主任李佳分析，1960年，中國(guó)6億多的人口數(shù)量，占全球人口的22%，預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)人口約為13.2億，占全球人口的比重將為13.6%，但13億的絕對(duì)值依然是美國(guó)的4倍，其中勞動(dòng)人口達(dá)8億，這樣的數(shù)據(jù)肯定不能說(shuō)“勞動(dòng)力不足”。
那究竟哪里出了問(wèn)題？原因很簡(jiǎn)單，直接點(diǎn)說(shuō)，我們不能直接將大學(xué)生的數(shù)量和比例，等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
還是回到了老生常談的問(wèn)題：就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位，一方面是大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，另一方面是企業(yè)也抱怨“招不到人”。
何亞福補(bǔ)充道，盡管這代年輕人的受教育水平明顯高于上一輩人。但存在兩個(gè)問(wèn)題：一、文憑如果不適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需要，就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用；二、在吃苦耐勞和心理素質(zhì)方面，現(xiàn)在很多年輕人不及上一輩人。
即，受教育水平≠人口素質(zhì)。
李佳也如此告訴小巴，我們正處于第一次人口紅利逐漸減弱的時(shí)期，正在尋找第二條曲線，但第二條曲線一定不是簡(jiǎn)單地以學(xué)歷指標(biāo)來(lái)衡量。
“現(xiàn)在要寄希望于提高人口素質(zhì)，這就是所謂的第二次人口紅利，但千萬(wàn)別把學(xué)歷當(dāng)作人口素質(zhì)，不能把學(xué)歷作為唯一的衡量指標(biāo)。”他說(shuō)道。
看向未來(lái)的“教育紅利”和“老齡紅利”那么，我們?cè)撊ツ睦飳ふ胰丝诩t利的第二條曲線？
至少存在這兩個(gè)出口：“教育紅利”和“老齡紅利”。
先說(shuō)第一個(gè)，向教育要紅利。
前不久，我們寫文《第一波少子化沖擊：5600座幼兒園消失了》指出，隨著全國(guó)多地幼兒園招生遇冷，首輪幼兒園關(guān)停潮已經(jīng)到來(lái)。
而李佳則告訴小巴，這樣的問(wèn)題此后會(huì)蔓延至更多年齡段的學(xué)校。
他認(rèn)為，這是少子化帶來(lái)的必然問(wèn)題，當(dāng)前出生人口僅為此前的1/3，這意味著未來(lái)將出現(xiàn)1/3的大學(xué)，1/3的中學(xué)，1/3的小學(xué)招不到學(xué)生的情況。也正因?yàn)槿绱耍苿?dòng)人口素質(zhì)成為了一件重要且緊急的事情。
也就是說(shuō)，教育領(lǐng)域需要趕緊為老齡化和少子化問(wèn)題做準(zhǔn)備和適應(yīng)動(dòng)作了。在國(guó)家各部委中，表面看距離老齡化最遠(yuǎn)的就是教育部，可解決人口紅利背后，最深層次的根源和出口卻在“教育”二字。
李佳指出，并非僅從今天年輕人身上去找人口紅利，而是從今天開始出生的孩子身上去要人口紅利。因?yàn)榻裉斐錾暮⒆樱?050年，正是20多歲步入社會(huì)發(fā)揮作用時(shí)。
眼下，教育改革也多次被提及，尤其是最近ChatGPT大火，更是引發(fā)了“面對(duì)AI沖擊，教育需要新變革”的討論。無(wú)論是從哪個(gè)角度出發(fā)去看待教育問(wèn)題，都充滿了緊迫性和必要性。
再來(lái)說(shuō)說(shuō)“老齡紅利”。
說(shuō)到老齡化，我們總習(xí)慣說(shuō)“老齡化問(wèn)題”這幾個(gè)字，但其實(shí)這里有一個(gè)誤區(qū)，嚴(yán)格說(shuō)老齡化不是問(wèn)題，而是趨勢(shì)。因?yàn)槿祟悏勖娱L(zhǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果，死亡率下降是任何國(guó)家都在不斷努力爭(zhēng)取的目標(biāo)。
面對(duì)老齡人口的增加，日本的前車之鑒或許能給我們一些啟發(fā)。
從2004年開始，日本老齡者再就業(yè)呈現(xiàn)出18年的連續(xù)增長(zhǎng)。截至2021年，日本已經(jīng)有909萬(wàn)人老齡者再就業(yè)，達(dá)到日本老齡人口的25.1%。
這些老齡就業(yè)者的行業(yè)前排順序?yàn)椋旱谝皇桥l(fā)業(yè)和商店，約130萬(wàn)人就業(yè)；第二是農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)行業(yè)，約104萬(wàn)人就業(yè)；第三是服務(wù)行業(yè)，約103萬(wàn)人就業(yè)；第四是醫(yī)療和福祉行業(yè)，約101萬(wàn)人就業(yè)。
在日本生活多年的蔣豐表示，日本社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，已經(jīng)形成了“老有所為”“老有所用”，把老人當(dāng)作社會(huì)財(cái)富的氛圍。老年人經(jīng)驗(yàn)、人脈等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，年輕人則在體力、接受新事物尤其是信息科技的能力方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行分工時(shí)，可以充分考慮兩個(gè)群體的互補(bǔ)性，避免重疊或可被取代的工作內(nèi)容。
“日本政府在養(yǎng)老、介護(hù)、公共設(shè)施等方面引入的助老、助殘建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于中國(guó)建立宜居社會(huì)有很大的參考價(jià)值。”他說(shuō)道。
人口問(wèn)題專家、全球最大的調(diào)研公司之一益普索公共事務(wù)CEO 達(dá)雷爾·布里克說(shuō)過(guò)這樣一句話：“人口下降既不是好事，也不是壞事，但它是一件大事。”
中國(guó)當(dāng)前所面臨的老齡化趨勢(shì)和少子化趨勢(shì)，在全球來(lái)說(shuō)并非特例，但中國(guó)需要找到符合國(guó)情的解決辦法，提前制定并逐步開展一整套適合人口發(fā)展趨勢(shì)的新治理體系。