中直股份、中船科技、中航電測……進(jìn)入下半年，多家中央企業(yè)披露并購重組計(jì)劃或進(jìn)展。同時(shí)，江蘇、北京、甘肅等地國資動作不斷。
知本咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示，2023年7月，國有控股上市公司并購重組事件環(huán)比增長41%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪國企改革提升行動已啟動，國企重組整合會是重頭戲。預(yù)計(jì)央企上市公司的并購重組會更加活躍，特別是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購重組有望進(jìn)一步增多。
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央企資產(chǎn)整合緊鑼密鼓
7月以來，軍工領(lǐng)域重組整合動作頻頻。
7月18日，中直股份發(fā)布公告稱，擬作價(jià)50.78億元收購昌飛集團(tuán)100%股權(quán)和哈飛集團(tuán)100%股權(quán)，并計(jì)劃募集配套資金總額不超過30億元。
7月25日，中船科技宣布，公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金事項(xiàng)，已獲證監(jiān)會同意注冊批復(fù)；重組完成后，中船科技將納入風(fēng)電等相關(guān)新能源領(lǐng)域資產(chǎn)。
7月26日晚，中航電測進(jìn)一步披露重組草案，擬作價(jià)174.42億元向航空工業(yè)集團(tuán)發(fā)行股份購買航空工業(yè)成飛100%股權(quán)。
其他領(lǐng)域，一系列專業(yè)化整合也正穩(wěn)步推進(jìn)。
近期，通用技術(shù)集團(tuán)與中國鐵建舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議暨醫(yī)療資源專業(yè)化整合項(xiàng)目簽約儀式。本次簽約所涉及的中國鐵建所屬三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，將由通用技術(shù)集團(tuán)旗下國中康健集團(tuán)有限公司具體承接落實(shí)。
“央企重組整合是優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的重要抓手。”知本咨詢公司國企產(chǎn)權(quán)研究院院長常硯軍預(yù)計(jì)，下一階段，央企重組整合有望在檢驗(yàn)檢測、新能源、礦山資源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破。這一過程中，央企上市公司作為并購重組支撐要素更加齊全的優(yōu)勢平臺，將發(fā)揮重要作用。
地方國資重組整合動作不斷
7月28日，北京市國資委黨委書記、主任曾勁表示，要加快推進(jìn)重點(diǎn)上市重組項(xiàng)目，加大以上市公司為核心的專業(yè)化整合力度，推動更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚。
甘肅省日前印發(fā)的《甘肅省企業(yè)掛牌上市行動方案（2023—2025年）》提出，支持國有企業(yè)并購與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的上市公司“借殼”上市。
7月6日，哈爾濱市政府召開市屬國企改革重組整合工作動員部署會議。會議明確，按照打造國有資本投資運(yùn)營公司+產(chǎn)業(yè)集團(tuán)+N個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，全力構(gòu)建“3+6+N”的國資布局體系。經(jīng)過此次重組，哈爾濱市國資委出資企業(yè)集團(tuán)由原來的14戶整合為9戶，形成城市建設(shè)、文化旅游、水務(wù)發(fā)展3個(gè)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
寧波市國資國企改革動員部署會議近期召開后，寧波市國資委更是提出，以“兩個(gè)月內(nèi)基本完成重組整合”為原則，倒排時(shí)間和計(jì)劃，加快推進(jìn)企業(yè)重組整合進(jìn)度。
值得一提的是，7月17日，江蘇多家省屬國企旗下上市公司紛紛發(fā)布公告，披露江蘇省委省政府已同意，以蘇豪控股為基礎(chǔ)，對多家江蘇省屬國企實(shí)施重組整合。
在常硯軍看來，近期地方國資重組整合呈現(xiàn)出兩大特征：一是將數(shù)量較多的直管國企，按照“做強(qiáng)做大”的原則和功能定位，進(jìn)一步整合為競爭力更強(qiáng)的支柱性國資集團(tuán)；二是按照“做優(yōu)做精”的原則，鼓勵(lì)倡導(dǎo)在集團(tuán)之間和內(nèi)部推進(jìn)“一企一業(yè)”和“一業(yè)一企”的深度重組。
國企重組整合將形成五大趨勢
“國企重組將是新一輪國企改革的重頭戲。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，預(yù)計(jì)未來國企整合重組方面將形成五大趨勢。
一是在國家安全領(lǐng)域，特別是能源安全、科技安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、生物安全、信息安全領(lǐng)域，央企國企將發(fā)揮兜底托底作用。
二是做大新興產(chǎn)業(yè)。國資委部署的新專項(xiàng)行動聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)企業(yè)并購重組料提速。
三是做強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。在裝備制造、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動專業(yè)化整合，全面提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)煤炭與火電、冶金與機(jī)械、商貿(mào)與航運(yùn)等上下游行業(yè)協(xié)同重組，從而提高企業(yè)集中度。
五是在城市建設(shè)、醫(yī)院、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，一部分低質(zhì)化、同質(zhì)化企業(yè)將迎來調(diào)整。
在常硯軍看來，未來國企重組整合中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)所占比重料將加速提升。