德令哈系蒙古語(yǔ)“阿力騰德令哈”音譯，意為“金色世界”。青海省德令哈市地處享有“聚寶盆”美譽(yù)的柴達(dá)木盆地，資源富集，產(chǎn)業(yè)支撐有力，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，蘭西拉光纜、“330”輸變電線路、澀寧蘭天然氣管道橫貫全市，域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)16個(gè)品種的礦產(chǎn)資源、65個(gè)礦床。
近年來(lái)，德令哈市委、市政府把推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)作為“一號(hào)工程”，出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，建立“全員全域全年”招商機(jī)制，搭建營(yíng)商環(huán)境訴求收集、辦理、調(diào)度統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。通過(guò)常態(tài)化開展“企業(yè)家茶座”活動(dòng)，建立線上企業(yè)家、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作群等，24小時(shí)在線解決問題。
“去年2月25日，我第一次到德令哈，6月份公司項(xiàng)目立項(xiàng)，9月開始動(dòng)工建設(shè)，原計(jì)劃做5個(gè)單體，而實(shí)際做了7個(gè)單體，我作為總指揮非常滿意。這些成績(jī)的取得離不開德令哈市各級(jí)部門的大力支持……”2月14日，青海贛鋒鋰業(yè)有限公司總經(jīng)理王大炳站在投資10億元、規(guī)劃面積475畝的贛鋒鋰業(yè)一期施工現(xiàn)場(chǎng)道出了心聲。
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前一夜的降雪，讓柴達(dá)木盆地銀裝素裹。雖然哈氣成冰，但絲毫沒有降低王大炳的熱情。他說(shuō)：“青海環(huán)境干燥、濕度低，自然條件良好，是鋰冶煉投資的理想選擇地。此外，從原材料到鋰錠的冶煉，用電比達(dá)到40%。南方以火電為主，而青海以‘綠電’為主導(dǎo)。隨著國(guó)家‘雙碳’戰(zhàn)略的實(shí)施，如果我們的產(chǎn)品使用‘綠電’的比重高，那么在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格上就會(huì)有明顯優(yōu)勢(shì)。此外，青海鋰資源的儲(chǔ)量相對(duì)比較豐富，我們希望通過(guò)金屬鋰的提煉，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
去年疫情期間，青海贛鋒鋰業(yè)有限公司的建設(shè)沒有停工。“項(xiàng)目能夠正常推進(jìn)，是德令哈市政府腳踏實(shí)地的作風(fēng)增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。”王大炳說(shuō)，一期項(xiàng)目今年11月建成試產(chǎn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入28億元，利稅7.6億元，新增就業(yè)300多人。
談到公司落地及項(xiàng)目立項(xiàng)的前期手續(xù)時(shí)，王大炳夸贊道：“我只去了一次就辦好了所有手續(xù)。說(shuō)實(shí)話，感覺就像回到家。”
2022年，德令哈市開展政務(wù)服務(wù)中心“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng)，設(shè)置“辦不成事反映窗口”，建立全流程局長(zhǎng)一線督辦辦結(jié)工作機(jī)制，累計(jì)完成六輪141次“局長(zhǎng)辦事”活動(dòng)，“辦不成事反映窗口”接件612項(xiàng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，整體辦結(jié)率100%。持續(xù)深化“放管服”改革，累計(jì)壓縮審批時(shí)限944個(gè)工作日，建立的“審批不過(guò)夜”等政務(wù)服務(wù)，解決近1200個(gè)問題，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)在全省42個(gè)區(qū)縣中排名第二。
德令哈工業(yè)園管委會(huì)主任宋元紅介紹，2022年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值94億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速10%，固定資產(chǎn)投資32.33億元，實(shí)現(xiàn)稅收6411萬(wàn)元。園區(qū)注冊(cè)企業(yè)158戶，其中26戶規(guī)模以上企業(yè)、22家科技型企業(yè)、8家高新技術(shù)企業(yè)。昆侖堿業(yè)、西部鎂業(yè)、同仁堂健康藥業(yè)等企業(yè)紛紛入駐。十年來(lái)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成485.51億元。
“這些成績(jī)的取得，與市委、市政府‘以誠(chéng)待客’全領(lǐng)域打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境分不開。德令哈市以‘工業(yè)強(qiáng)市’為目標(biāo)，構(gòu)建的多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初步形成，引進(jìn)并開工建設(shè)的南玻、中車等幾個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資都超過(guò)了百億元。”宋元紅說(shuō)。
同樣得益于良好的營(yíng)商環(huán)境，中廣核太陽(yáng)能德令哈有限公司的5萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，成為國(guó)家能源局批準(zhǔn)的首批20個(gè)光熱示范項(xiàng)目中，第一個(gè)正式開工建設(shè)、第一個(gè)并網(wǎng)投運(yùn)的項(xiàng)目。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)以來(lái)穩(wěn)定、安全，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
此外，中廣核太陽(yáng)能德令哈有限公司總投資100億元，總裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦，規(guī)劃面積5.3萬(wàn)畝的“200萬(wàn)千瓦光熱儲(chǔ)一體化項(xiàng)目”已經(jīng)完成立項(xiàng)、規(guī)劃等前期準(zhǔn)備。
“這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃今年3月開工，計(jì)劃于2024年底建成投運(yùn)，投產(chǎn)后將直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?50人、間接帶動(dòng)500多人就業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施將助力全省‘雙碳’目標(biāo)與國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的建設(shè)，探索三江源地區(qū)綠色發(fā)展模式，為國(guó)家和青海省能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”中廣核太陽(yáng)能德令哈有限公司總經(jīng)理劉一丁說(shuō)。
2月17日至18日，德令哈市7名副市長(zhǎng)分別主持召開分管領(lǐng)域“助企暖企春風(fēng)行動(dòng)”企業(yè)家座談會(huì)，會(huì)議征集到需政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)52條，分別涉及政策支持、項(xiàng)目爭(zhēng)取、用人用工、要素保障、產(chǎn)品推廣等方面。下一步，德令哈市“助企暖企春風(fēng)行動(dòng)”辦公室將持續(xù)跟進(jìn)問題解決情況，并抓好督辦，讓“一號(hào)工程”落實(shí)落地見效。（記者 申維祖 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馬玉宏）