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“趁著冬閑，我們搶抓時(shí)機(jī)全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)具檢修、保養(yǎng)、入庫(kù)工作，確保以良好的性能為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再立新功。”12月9日，湖北省宜城市流水鎮(zhèn)黃沖村黨委書(shū)記王朝富介紹說(shuō)，為了來(lái)年有個(gè)好收成，村民們湊到農(nóng)機(jī)停放管理協(xié)會(huì)，一起學(xué)習(xí)維護(hù)保養(yǎng)操作技能。
王朝富說(shuō)，黃沖村把“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程，以打造周家坡（六七組）自然灣試點(diǎn)為契機(jī)，依托“五共”理念，探索實(shí)行“兩包一聯(lián)”，群眾主人翁意識(shí)與日俱增，不管農(nóng)忙農(nóng)閑，都在向著好日子奔。
探索“兩包一聯(lián)”廣覆蓋、全包保，鑄就“共同締造”基石。
黃沖村探索實(shí)行“村干部包組、組干部包戶(hù)、黨員聯(lián)戶(hù)”的“兩包一聯(lián)”包保機(jī)制，按照社會(huì)關(guān)系和鄰里遠(yuǎn)近，將每人每戶(hù)全部納入包保網(wǎng)格。村干部包組，由村黨組織書(shū)記和農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)各包一個(gè)組，形成“網(wǎng)格共同體”，有事一起來(lái)商量，想好的事說(shuō)辦就辦；組干部包戶(hù)，村“兩委”班子成員和兩個(gè)組長(zhǎng)包保較困難的121戶(hù)村民；黨員聯(lián)戶(hù)，普通黨員每人聯(lián)系3—6戶(hù)，70歲以下的9名無(wú)職黨員每人包4戶(hù)，年輕黨員身體力行包5戶(hù)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，凝聚群眾力量，實(shí)現(xiàn)群眾的事群眾說(shuō)了算。
黃沖村充分發(fā)揮群眾主體作用，堅(jiān)持讓群眾“唱主角”，需求、意見(jiàn)交給群眾提，措施、方案交給群眾想。一是發(fā)揚(yáng)民主，確定共性需求；二是協(xié)商一致，確定解決方案；三是捐工投勞，確定共建方式。周家坡以前大量農(nóng)用機(jī)械亂停亂放問(wèn)題一直是小區(qū)居民的“心頭痛”，存在很大安全隱患，還嚴(yán)重影響村里美觀和諧。“以前，各家各戶(hù)的農(nóng)用機(jī)械都在自家門(mén)口放著，不僅占用了公共道路，還影響了小區(qū)環(huán)境。在居民的共同努力下，現(xiàn)在專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建好了，農(nóng)機(jī)具可以停在停車(chē)場(chǎng)了，村里道路寬敞了，環(huán)境也更好了。”六組村民姜代青高興地說(shuō)。黃沖村是種糧大村，田地面積大，每家都有不少農(nóng)機(jī)，加上私家轎車(chē)多，由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致車(chē)輛亂停亂放，村里環(huán)境受到嚴(yán)重影響。能夠建設(shè)一個(gè)專(zhuān)用的停車(chē)場(chǎng)是村民一直以來(lái)的愿望。
選址怎么選，村里召集群眾選，聽(tīng)群眾之言。“王書(shū)記，建停車(chē)場(chǎng)是好事兒，我一百個(gè)支持。現(xiàn)在每家每戶(hù)都有農(nóng)機(jī)具，算起來(lái)也有好幾十個(gè)，選址既要地方寬闊，還要車(chē)輛方便進(jìn)出，還要距離農(nóng)戶(hù)近。”帶頭發(fā)言的是姜代青。建好停車(chē)場(chǎng)，選址很重要，地方小了農(nóng)機(jī)具放不下，距離遠(yuǎn)了群眾不愿意把機(jī)械停進(jìn)去，更重要的是方便建設(shè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)出道路，避免農(nóng)忙季節(jié)早晚?yè)矶隆檫x好地址，村里多次召開(kāi)黨員群眾會(huì)議，商議選址事宜。并帶領(lǐng)小區(qū)黨員群眾代表實(shí)地多次勘察地形、丈量距離等，反復(fù)征求群眾意見(jiàn)，確保選出的地址黨員認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意。
方案怎么做，集體討論商量做，匯群眾之智。選址定了，如何結(jié)合地形和周邊環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)方案成了關(guān)鍵，村里通過(guò)屋場(chǎng)夜話(huà)、上門(mén)問(wèn)策、集體討論等方式，先后5次召開(kāi)黨群代表會(huì)、小組會(huì)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。“建設(shè)停車(chē)場(chǎng)既要滿(mǎn)足需要，又能大機(jī)械、小機(jī)械分類(lèi)停放，才能充分利用；地標(biāo)線、車(chē)棚和攝像頭是不是也要考慮。”羅保芝向到家里征求意見(jiàn)的村干部陳明說(shuō)道。為設(shè)計(jì)好停車(chē)場(chǎng)，村干部利用傍晚農(nóng)閑時(shí)候，挨家挨戶(hù)征求群眾對(duì)停車(chē)場(chǎng)的意見(jiàn)，要建多大的、停車(chē)場(chǎng)區(qū)域怎么分等，黨員群眾積極踴躍提意見(jiàn)，使停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)更加合乎民意、順應(yīng)民心，最終決定統(tǒng)一規(guī)劃停車(chē)位，村集體出資、村民出力，共同打造。
建設(shè)怎么干，黨員帶著群眾干，聚群眾之力。“平整場(chǎng)地時(shí)候，有5戶(hù)群眾的菜地需要征用，群眾得知消息后，無(wú)償?shù)貙⒆约旱牟艘谱撸园l(fā)為停車(chē)場(chǎng)建設(shè)騰位置。建設(shè)過(guò)程中，群眾也會(huì)經(jīng)常性地監(jiān)督工程的進(jìn)度和質(zhì)量。群眾的參與度非常高，這讓我們很感動(dòng)。”王朝富說(shuō)。村里打破以往的“支部干、群眾看”做法，通過(guò)多次深入地做群眾思想工作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與到停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)中來(lái)，變“村兩委獨(dú)唱”為“干群合唱”， 有停車(chē)需求的76戶(hù)村民，義務(wù)捐工59天，無(wú)償捐出菜地1447平方米，初步折算節(jié)省各項(xiàng)建設(shè)成本近18萬(wàn)元。
日常怎么管，村民變身管理員，干群一起管。 “我提議，既然這個(gè)停車(chē)場(chǎng)是為大家建的，那就由我們自己來(lái)管理，我們推薦兩名以上信得過(guò)的種植大戶(hù)帶頭進(jìn)行監(jiān)管。”在村民議事會(huì)上，針對(duì)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題，不少村民提議道。經(jīng)過(guò)民主商議，成立停放管理協(xié)會(huì)“專(zhuān)人管”，以76名停放車(chē)主、1名組長(zhǎng)為成員，成立了農(nóng)機(jī)停放管理協(xié)會(huì)，輪班制負(fù)責(zé)集中停放點(diǎn)農(nóng)機(jī)停放的矛盾協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督管理工作；完善農(nóng)機(jī)管理制度“專(zhuān)規(guī)管”，制定了《黃沖村農(nóng)機(jī)管理規(guī)定》，在群眾大會(huì)上討論通過(guò)后實(shí)施，逐步構(gòu)建起農(nóng)機(jī)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；完善村規(guī)民約“專(zhuān)約管”，村里還召開(kāi)黨員群眾代表大會(huì)商定，修改完善了黃沖村最新村規(guī)民約，重新公示上墻，村民之間互相督促提醒，自覺(jué)遵守村規(guī)民約。
生活好不好，點(diǎn)評(píng)渠道得暢通，互評(píng)互議一起享。在村組合力推動(dòng)下，黃沖村跑出了美好環(huán)境與幸福生活共同締造“加速度”， 通過(guò)組建評(píng)議小組、“28說(shuō)事日”等途徑，讓群眾對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，收集點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，完善管理措施。這不，剛到冬閑，在11月28日的“28說(shuō)事日”活動(dòng)上，有群眾提議，給農(nóng)機(jī)具安了新家，還要讓這些農(nóng)機(jī)具“休養(yǎng)生息”。這才有了村民們對(duì)農(nóng)機(jī)具的健康保養(yǎng)。村民們期待著明年和這些農(nóng)機(jī)一起待立新功。（記者 余惠玲 通訊員 李鋒 趙鈺夢(mèng)）