近日，在沈陽市舉行的遼寧省新民市“數(shù)字+金融”助力鄉(xiāng)村振興發(fā)布會上，新民市市長魏鵬介紹，新民市以建設“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”“遼寧省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點市”為契機，大力實施“數(shù)字經濟加速發(fā)展計劃”，在推進設施農業(yè)建設、農業(yè)生產發(fā)展、人居環(huán)境提升、強化農村管理、規(guī)范信貸補貼等方面全面數(shù)字化賦能。
近年來，新民市深度挖掘農業(yè)、農村、農民數(shù)據價值，建立“政府農業(yè)大數(shù)據+農戶授信”評估模型，將金融服務嵌入數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng)，為農村經營主體提供“線上線下一體化”服務，積極構建可持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興的“數(shù)字+金融”服務體系。
當天的授信授牌儀式上，新民市4戶設施農業(yè)種植戶接過民生銀行授信牌。這意味著，運用新民數(shù)字鄉(xiāng)村平臺大數(shù)據成果辦理的民生銀行“農貸通·小微信用貸款”授信成功。4戶農戶在授信期授信額度內，用手機隨時提款，隨時還款。這次數(shù)字與金融的結合是政府、銀行、數(shù)字技術研發(fā)企業(yè)對于金融供給側結構性改革的有益探索，也是遼寧省“數(shù)字+金融助力鄉(xiāng)村振興”的首貸。
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新民市委常委、副市長李犁介紹，新民以“數(shù)字農業(yè)”促進產業(yè)興旺，實施設施農業(yè)“一棚一碼”，為全市5.5萬個大棚每棚賦予唯一身份，通過掃碼實時更新棚內作物信息，推送棚內溫度、濕度、光照等信息，實現(xiàn)全域設施農業(yè)精準畫像、農產品可溯源。同時，建立農業(yè)產業(yè)規(guī)劃平臺、價格監(jiān)測平臺，對全國各農業(yè)產區(qū)價格進行監(jiān)測和對比分析，為農業(yè)種植提供依據；打造“數(shù)字孿生”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)農業(yè)生產精準控制，增加產品附加值。
新民以“農業(yè)農村一張圖”確保生態(tài)宜居。全市構建了基于GIS地圖可視化農業(yè)大數(shù)據平臺，整合土地資源、湖泊、河流等自然資源圖層，疊加農村水源地、污水處理廠、垃圾處理點、道路等專題數(shù)據圖層，發(fā)現(xiàn)農村人居環(huán)境整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)；整合鐵塔、公安等多類視頻監(jiān)控，結合無人機巡航，利用AI中臺識別算法，實現(xiàn)對重點區(qū)域無人值守，對秸稈焚燒、垃圾亂堆、違規(guī)用地、違規(guī)放牧、河道偷排、森林防火等場景進行實時預警。
新民以“數(shù)字鄉(xiāng)村小程序”推廣鄉(xiāng)風文明，利用微信小程序在農村的用戶基礎和連接能力，構建鄉(xiāng)村政務服務、便民服務、“三農”服務的統(tǒng)一入口；強化黨建引領功能，在小程序中搭建基層黨建會議、黨員服務站、黨建直播間等，推進鄉(xiāng)風文明；構建“兩鄰社區(qū)”服務平臺，提供社區(qū)政務、智慧物業(yè)、健康養(yǎng)老等服務，目前覆蓋房屋23646座、人員48259人。
新民以“農戶精準畫像”實現(xiàn)治理有效，建立數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據中心，匯集農業(yè)、財政、疾控等多部門的設施農業(yè)、種植信息、惠農補貼等多領域信息，通過數(shù)據清洗、整理，從多角度為農戶進行精準畫像，形成全市首個農戶信息基礎庫。目前數(shù)據超過3000萬條，涵蓋52.2萬人，占全市人口的97%；基于農戶信息基礎庫，開發(fā)“領導駕駛艙”，實現(xiàn)對疫情防控等工作的統(tǒng)籌管控和精準治理。
新民以“數(shù)字+金融”帶動生活富裕，深度挖掘農業(yè)、農村、農戶數(shù)據價值，建立“政府農業(yè)大數(shù)據+農戶授信”評估模型，將金融服務嵌入“新民數(shù)字鄉(xiāng)村”系統(tǒng)，為農村經營主體提供“線上線下一體化”服務，充分發(fā)揮有為政府和有效市場作用，構建可持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興的普惠金融服務體系，使數(shù)據成為“新農資”，破解涉農主體融資難、融資貴、融資慢問題。而此次新民市政府與民生銀行的“數(shù)字+金融”合作，呈現(xiàn)“實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈與金融供應鏈‘兩鏈協(xié)同’”“以政府‘統(tǒng)一平臺’打通信貸‘最后一公里’”和“‘可用不可見’數(shù)據技術搭建開放的金融生態(tài)”三個亮點。
沈陽市委常委、新民市委書記馬原表示，黨的二十大報告明確提出，完善農業(yè)支持保護制度，健全農村金融服務體系。近年來，新民與多家金融機構開展合作。僅2022年，新民各金融機構累計投放涉農貸款31.34億元，針對重點項目投放貸款26.1億元。
新民作為沈陽最大的縣（市），全域面積3318平方公里，占沈陽總面積的四分之一以上。新民是遼寧省、沈陽市的“米袋子”和“菜籃子”，糧食年產量連續(xù)多年位列全省前三，蔬菜年產量約170萬噸，位列全省第一。一年來，新民先后獲評全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣、國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣，在全國鄉(xiāng)村振興百強縣中位列第55名，在全國農產品數(shù)字化百強縣中位列第21名。可以說，新民已步入鄉(xiāng)村振興的“快車道”。
一年來，新民積極布局數(shù)字鄉(xiāng)村建設，2021年被列入遼寧省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)，成功舉辦了數(shù)字鄉(xiāng)村成果發(fā)布會。以數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設為契機，啟動“數(shù)字經濟加速發(fā)展計劃”，按照“1+1+N”架構體系搭建數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，即1個云底座、1個數(shù)字底座，以及基層黨建管理、“領導駕駛艙”、數(shù)字鄉(xiāng)村小程序、農業(yè)生產、農村管理、普惠金融等21個應用場景，構成全市數(shù)字“一張網”。在實施“數(shù)字+金融”助力鄉(xiāng)村振興方面，新民已打下堅實的基礎。
馬原說：“下一步，新民市將加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村平臺項目，加快實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程，積極開展金融賦能鄉(xiāng)村振興工程三方面工作。”（記者 王官波）