疫情影響和需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力之下，占浙江省市場主體六成多的個體工商戶，迎來了浙江歷史上首個以省政府名義印發(fā)的專項紓困政策。
近日出臺的《關于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，由浙江省市場監(jiān)管局等11個部門聯合起草制定，25條具體舉措涵蓋降低經營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優(yōu)化營商環(huán)境4個方面，其中有9條是針對個體工商戶呼聲最高的問題制定的新政策。
個體工商戶是穩(wěn)定經濟、保障就業(yè)的重要支撐。浙江共有個體工商戶554.7萬戶，占全省市場主體的63.2%，帶動近1250萬人就業(yè)，占全省就業(yè)總人數的30%以上。受經濟大環(huán)境和疫情不確定性影響，浙江省個體工商戶普遍面臨市場預期不穩(wěn)、成本壓力增加、金融支持不夠等諸多困難。
“個體工商戶與其他市場主體的發(fā)展模式存在顯著區(qū)別，普惠型政策之外，需加強專項政策的實效度和精準度。”省市場監(jiān)管局相關負責人表示。
嘉興市秀洲區(qū)一家餐飲店的老板管利英注意到，《意見》提出“推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量”。因疫情反復，管利英從今年2月開始就閉店多次，資金周轉困難。《意見》出臺后，她立刻去相關金融機構了解情況，目前已在辦理手續(xù)，“以前貸款需要抵押，現在只要征信良好，就可以申請，解了我的燃眉之急。”
《意見》中的“歇業(yè)制度”也廣受好評——在與雇工依法協商勞動關系處理等有關事項后，允許個體工商戶按規(guī)定程序進行歇業(yè)。“受疫情影響經營困難，又舍不得注銷時，我們停業(yè)休整一下還能重新開業(yè)。”臺州市黃巖區(qū)個體工商戶牟哲軍舒了一口氣。
提振發(fā)展信心，不僅從供給端發(fā)力，還要關注需求端。《意見》提出，圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務券等惠民補貼，提升個體工商戶經營性收入。
“這個‘五一’假期，政府發(fā)了消費券，店里抵扣了40多萬元，生意好了不少。”桐鄉(xiāng)市一珠寶店老板岳榮清說。
除了為個體工商戶量身定制新政策，《意見》與已出臺的紓困相關階段性政策作了延續(xù)和銜接。部分是將原適用范圍從小微企業(yè)擴展到個體工商戶，部分則是延續(xù)2020年出臺、但已過執(zhí)行期的政策，從而發(fā)揮累積效應。
與此同時，浙江充分發(fā)揮數字化改革優(yōu)勢，打造全省一體的浙江“小微通”平臺，動態(tài)梳理小規(guī)模納稅人、服務業(yè)個體工商戶等減稅減費對象并精準推送政策。符合條件的個體工商戶登錄相關業(yè)務管理系統(tǒng)進行確認，即可自動兌現稅費優(yōu)惠政策，實現“一次不跑、減免到戶”，確保“應享盡享”。(記者 全琳珉 通訊員 市聞)