今年以來(lái)，受疫情多點(diǎn)散發(fā)等影響，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行不確定性增加，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。山東作為全國(guó)唯一的戶籍人口和常住人口“雙過(guò)億”省份，勞動(dòng)年齡人口高達(dá)6140萬(wàn)，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的任務(wù)異常艱巨繁重。
高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)是題中之義。山東把提升居民就業(yè)增收納入“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃，聚力穩(wěn)崗位、保重點(diǎn)、提質(zhì)量、控失業(yè)，打出做優(yōu)“增量”、賦能“存量”、抓住“變量”組合拳，讓就業(yè)“穩(wěn)穩(wěn)的”。一季度，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.5萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
做優(yōu)“增量”——
大力挖潛崗位，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)
“有份工作，還有補(bǔ)貼領(lǐng)!現(xiàn)在我在家門(mén)口就有輕松的活兒干，還能為家庭減負(fù)擔(dān)，很知足。”家住微山縣微山島鎮(zhèn)的殷秀青，因年齡較大無(wú)法外出務(wù)工。聽(tīng)到鎮(zhèn)上正進(jìn)行鄉(xiāng)村公益性崗位招聘，她立馬報(bào)了名。
經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核公示、縣級(jí)審批、協(xié)議簽訂等程序，殷秀青成為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公益崗的一員，從事道路管護(hù)等工作。前幾天，她領(lǐng)到了自己的第一份公益崗補(bǔ)貼。微山縣人社局利用好各級(jí)財(cái)政配套資金，按照每個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位每月836元標(biāo)準(zhǔn)，為微山島鎮(zhèn)120名鄉(xiāng)村公益崗人員發(fā)放3月份補(bǔ)貼10余萬(wàn)元。
小崗位，大作為。目前，在山東，像殷秀青一樣的公益崗人員已經(jīng)超過(guò)23萬(wàn)。
談及今年全省就業(yè)形勢(shì)和特點(diǎn)，省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)梅建華用“三增兩降”來(lái)概括：就業(yè)總量壓力增大，部分行業(yè)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增高，受疫情影響小店創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)遇困增壓;就業(yè)擴(kuò)容增長(zhǎng)潛力下降，部分企業(yè)用工謹(jǐn)慎、招聘意愿下降。
“要充分發(fā)揮政府兜底作用，加強(qiáng)就業(yè)援助。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院博導(dǎo)、教授孫濤認(rèn)為，要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，擴(kuò)大公共服務(wù)支出，鼓勵(lì)支持各級(jí)政府大規(guī)模增設(shè)公益性崗位，積極應(yīng)對(duì)疫情給就業(yè)帶來(lái)的不利影響，推動(dòng)更多低收入、低技能人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
“我們統(tǒng)一實(shí)行政府補(bǔ)貼，按照不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣(市、區(qū))依據(jù)崗位類(lèi)型、勞動(dòng)時(shí)間等因素確定，按月發(fā)放。”梅建華介紹，截至2022年4月上旬，全省已開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益崗40.97萬(wàn)個(gè)，安置上崗23.14萬(wàn)人，分別完成年度目標(biāo)的102.43%、57.85%。
除了挖潛公益崗，山東充分發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用、靈活就業(yè)的“蓄水池”作用和創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)，不斷拓寬新就業(yè)渠道。繼去年12月正式啟動(dòng)新職業(yè)信息公開(kāi)征集之后，近期山東又面向社會(huì)公開(kāi)征集“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”及重點(diǎn)領(lǐng)域涉及的職業(yè)(工種)信息，引領(lǐng)和規(guī)范職業(yè)發(fā)展。
賦能“存量”——
助企紓困穩(wěn)崗擴(kuò)崗，保障市場(chǎng)主體
穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵是穩(wěn)市場(chǎng)主體。為有效應(yīng)對(duì)疫情等不利因素對(duì)就業(yè)的影響，山東省近日出臺(tái)援企穩(wěn)崗“13條”助企紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗，保障市場(chǎng)主體。
“一上午就與30余名求職者達(dá)成了就業(yè)意向。”在前不久舉辦的曲阜市2022年春風(fēng)行動(dòng)暨“助企攀登”大型招聘會(huì)上，魯能萬(wàn)豪酒店招聘負(fù)責(zé)人很是高興。本次招聘會(huì)采取線上線下同步招聘方式進(jìn)行，共吸引了136家單位參加，提供就業(yè)崗位6400多個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人員達(dá)到7800余人，線上觀看直播人數(shù)也達(dá)到3萬(wàn)余人。
受疫情影響，很多企業(yè)面臨“開(kāi)工難、用工難、資金難”問(wèn)題。為破解這一難題，山東省實(shí)施用工服務(wù)保障行動(dòng)，精準(zhǔn)施策幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
“以項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目才能收獲雙贏。”肥城高新區(qū)黨工委副書(shū)記姬建芳表示，他們成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組，讓企業(yè)方把用工需求列出清單，引導(dǎo)本地人員就近就業(yè)。
千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，山東省政策不松勁，工作不斷檔，投入不減力。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等系列活動(dòng)，截至3月底，全省累計(jì)舉辦招聘活動(dòng)2540場(chǎng)，5.4萬(wàn)家企業(yè)參加，提供崗位需求167.7萬(wàn)人，簽訂就業(yè)(意向)協(xié)議32萬(wàn)人，發(fā)放就業(yè)政策等宣傳資料110萬(wàn)份。
為加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)，山東人社部門(mén)提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，截至4月28日，已向全省首批2666家企業(yè)發(fā)放共計(jì)5739萬(wàn)元的政策“紅包”，惠及職工10萬(wàn)多人，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
抓住“變量”——
聚焦“重中之重”，關(guān)注“難中之難”
高校畢業(yè)生歷來(lái)是就業(yè)重點(diǎn)群體的“重中之重”。今年，山東應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)79.5萬(wàn)人，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。眼下，正是畢業(yè)生求職黃金期，然而受疫情影響，不少線下招聘會(huì)按下“暫停鍵”。如何破解“難中之難”?
一方面，云招聘、直播帶崗、線上簽約等服務(wù)手段日益受到青睞;另一方面，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也為畢業(yè)生“牽線搭橋”，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
“由政府牽頭，把學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方資源進(jìn)行整合，多方合力，給我們提供了更多元的就業(yè)選擇。”來(lái)自山東一所高校的2022年應(yīng)屆畢業(yè)生崔宇杰表示。
“云端”搭橋，線下“聯(lián)姻”。山東創(chuàng)新開(kāi)展“就選山東”省級(jí)集中招聘，確保高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)不斷線。此外，山東還在全省啟動(dòng)“百校萬(wàn)企”高校書(shū)記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
“今年，我們更加注重公共就業(yè)服務(wù)程式、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方式、求職招聘服務(wù)形式、創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式、宣傳服務(wù)樣式五個(gè)方面的創(chuàng)新，千方百計(jì)確保高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率不低于去年。”省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書(shū)記、主任衣軍強(qiáng)說(shuō)。
此外，在其他重點(diǎn)群體保穩(wěn)定方面，今年以來(lái)，山東開(kāi)展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織返鄉(xiāng)返崗5萬(wàn)余人。加快零工市場(chǎng)建設(shè)，目前全省已建成線下零工市場(chǎng)565個(gè)、線上零工市場(chǎng)68個(gè)。(記者 張春曉 通訊員 范洪艷)