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安徽桐城持續(xù)深化“畝均論英雄”改革
時間:2022-04-11 11:53:21  來源:中國縣域經(jīng)濟報  
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近年來,安徽省桐城市積極推進“畝均論英雄”改革,相繼出臺《加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于實施“騰籠換鳥”工程促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等配套政策,推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“寸土寸金”。

早在2021年4月,桐城市委、市政府就出臺《工業(yè)企業(yè)績效綜合評價實施意見》,在安慶地區(qū)率先啟動評價工作,如期完成了全部710家參評企業(yè)的評價定檔。評價數(shù)據(jù)顯示,2020年度,全市平均畝均稅收僅為8.91萬元,與全省平均12.3萬元有不少的差距。今年初,桐城市出臺《工業(yè)用地畝均效益評價實施辦法》,“向畝均要效益”的導(dǎo)向性持續(xù)升溫,該評價體系涵蓋了智能、綠色、品牌、研發(fā)等反映企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo),引導(dǎo)、激勵企業(yè)加快提檔升級。不少企業(yè),特別是塑料包裝企業(yè),也開始細(xì)算自己的“畝均賬”。

隨著高質(zhì)量發(fā)展的推進,土地要素越發(fā)珍貴。桐城市一手抓企業(yè)科技創(chuàng)新,支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈抓技改、抓研發(fā)、上項目,自主提升發(fā)展質(zhì)量,一手推動低效或閑置工業(yè)用地的“二次開發(fā)”,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、掛牌競購、租賃流轉(zhuǎn)等方式,及時上馬新項目,加快轉(zhuǎn)型升級。2021年,通過收回再開發(fā)利用、企業(yè)自主升級改造、增加投資、部分或整體轉(zhuǎn)讓的方式,共完成處置低效、閑置用地47宗,面積1057畝,出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”7宗、面積572.7畝,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢項目騰出了發(fā)展空間。總投資70億元的國軒新能源動力電池項目成功落地,攀登重工、美祥實業(yè)等一批本土龍頭型企業(yè)整體搬遷升級項目順利實施,匯通汽車部件與安徽中鼎股份、永生機械與常州國茂集團等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游“聯(lián)姻”項目美滿開局,這些重大項目成為桐城市進軍“全省十強”,打造“人文勝地、智造名城”的“強引擎”“硬支撐”。

按照“誰主管、誰統(tǒng)計、誰負(fù)責(zé)”的原則,目前,桐城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)街正在加緊開展摸底,建立基礎(chǔ)數(shù)字臺賬,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用地面積、一企多地、一地多企、企業(yè)轉(zhuǎn)讓等進行調(diào)查確認(rèn)。正向激勵和反向倒逼并用,讓“閑”土地“忙”起來,向“寸土”要“寸金”。

作為安慶市的“優(yōu)等生”,合肥都市圈的南大門,桐城一邊接納省城合肥的輻射,一邊積極融入“長三角一體化” ,到“十四五”末,力爭培育上市企業(yè)5家、超500億產(chǎn)業(yè)集群2個以上,制造業(yè)增加值占GDP比重超43%,躋身“全省十強”。(記者 吳昊 通訊員 汪桂云)

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