畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，起著保障畜產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入的重要作用。發(fā)展畜牧業(yè)需要政府部門的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，需要各類市場主體及廣大群眾積極參與，更離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持。農(nóng)商銀行支持畜牧業(yè)發(fā)展，既是服務(wù)“三農(nóng)”的重要體現(xiàn)，也是拓展市場空間的內(nèi)在要求。當(dāng)前，農(nóng)商銀行應(yīng)立足自身定位，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準(zhǔn)掌握需求，加快創(chuàng)新產(chǎn)品，持續(xù)提升服務(wù)，完善保障體系，全力支持畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要精準(zhǔn)掌握需求，拓寬金融覆蓋面。全面了解、準(zhǔn)確把握畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和金融需求是開展有效金融服務(wù)的前提。農(nóng)商銀行應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)及人緣地緣的優(yōu)勢(shì)，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)及各經(jīng)營主體開展全面的調(diào)查。一方面，強(qiáng)化走訪對(duì)接。深入城鄉(xiāng)一線，通過專題推介會(huì)、現(xiàn)場走訪等多種形式，詳細(xì)了解區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、物流運(yùn)輸、獸醫(yī)獸藥等生產(chǎn)企業(yè)和各類新型經(jīng)營主體及種養(yǎng)大戶，對(duì)經(jīng)營狀況和金融需求等進(jìn)行逐戶登記建檔，切實(shí)將市場及客戶數(shù)據(jù)做實(shí)做細(xì)。另一方面，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)畜牧部門及畜禽協(xié)會(huì)的對(duì)接合作，建立資源互通共享機(jī)制，及時(shí)獲取畜牧企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群客戶、養(yǎng)殖大戶等名單和金融需求。定期舉辦對(duì)接交流活動(dòng)，聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)政策，協(xié)助破解融資難題。此外，依托城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)，通過走村入戶及電視、廣播、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳推廣支持畜牧業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)品和優(yōu)惠政策，切實(shí)滿足畜牧產(chǎn)業(yè)的融資需求。
二要加快產(chǎn)品創(chuàng)新，提高融資可得性。聚焦畜牧產(chǎn)業(yè)融資主體抵押物不足以及生物資產(chǎn)抵押監(jiān)管難度大、服務(wù)成本高、客戶獲貸率低等問題，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)品的針對(duì)性和實(shí)用型。一方面，完善信貸產(chǎn)品體系。結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)步開展土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體經(jīng)營性資產(chǎn)抵押等業(yè)務(wù)，積極將農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍以及農(nóng)業(yè)商標(biāo)、保單、應(yīng)收賬款等納入抵質(zhì)押物范圍，提升融資能力。同時(shí)，結(jié)合畜牧業(yè)經(jīng)營主體的特征，匹配不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)周期的資金需求，開發(fā)循環(huán)使用的信貸產(chǎn)品，并根據(jù)客戶實(shí)際，對(duì)額度、期限、利率等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高產(chǎn)品的靈活性。此外，適當(dāng)放寬傳統(tǒng)抵質(zhì)押物要求，將發(fā)展能力、信用記錄、償債意愿等納入授信評(píng)估范圍，積極為經(jīng)營穩(wěn)健、信用良好的經(jīng)營主體開展無還本續(xù)貸、信用貸款等業(yè)務(wù)，滿足融資需求。另一方面，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建立健全“政府+銀行+保險(xiǎn)+擔(dān)保”四位一體的擔(dān)保方式，共同搭建融資增信平臺(tái)，在貸前增信、貸中擔(dān)保和貸后風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，破解抵押物不足等融資難題。鼓勵(lì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為其帶動(dòng)的家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等提供擔(dān)保增信，構(gòu)建發(fā)展共同體。
三要持續(xù)提升服務(wù)，增強(qiáng)支持全面性。將金融服務(wù)與助推畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，以龍頭企業(yè)為依托，提供綜合服務(wù)，支持畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。同時(shí)，積極參與經(jīng)營主體的經(jīng)營管理和規(guī)范提升，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展能力。一方面，支持產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。引導(dǎo)建立畜牧業(yè)龍頭企業(yè)輻射和帶動(dòng)，合作社、養(yǎng)殖戶等新型經(jīng)營主體跟進(jìn)的發(fā)展模式，加大信貸支持力度，形成養(yǎng)殖、收購、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)增值。同時(shí)，在提供信貸支持的基礎(chǔ)上，積極提供支付結(jié)算、融資咨詢、投資理財(cái)?shù)热鞒探鹑诜?wù)，提高一站式、綜合化金融服務(wù)能力。另一方面，幫助提升發(fā)展能力。聯(lián)合本地畜牧局、專業(yè)研究所等，加強(qiáng)與各經(jīng)營主體的溝通聯(lián)系，加大金融知識(shí)宣傳和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度，幫助經(jīng)營主體在生產(chǎn)過程中實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)、定期防疫， 同時(shí)，完善規(guī)章制度，提升管理水平。對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大、有示范帶頭作用的經(jīng)營者，加大授信額度，幫助尋求發(fā)展項(xiàng)目，提供信息，推銷產(chǎn)品，切實(shí)提高質(zhì)量效益和競爭能力。
四要完善保障體系，提升服務(wù)有效性。將支持畜牧業(yè)作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手，不斷完善考核機(jī)制，強(qiáng)化科技應(yīng)用，整合多方資源，為畜牧業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一方面，強(qiáng)化引導(dǎo)考核。建立綠色辦貸通道，優(yōu)化服務(wù)流程，對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款需求優(yōu)先受理、優(yōu)先審批。結(jié)合實(shí)際制定考核方案，設(shè)立專項(xiàng)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。另一方面，強(qiáng)化科技應(yīng)用。創(chuàng)新線上服務(wù)模式，充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)信息的收集和處理，建立適合畜牧業(yè)經(jīng)營主體特征的信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。同時(shí)，運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)貸款管理，解決畜禽活體抵押日常監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的難題。再者，強(qiáng)化環(huán)境營造。積極協(xié)調(diào)地方政府及相關(guān)部門，出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立長效的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展基金、貸款貼息、信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等扶持補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和評(píng)定工作，為金融產(chǎn)品的創(chuàng)新提供良好環(huán)境。（作者：劉華，工作單位：吉林九臺(tái)農(nóng)商銀行）