“茶葉尖糊了，咋辦？緊急求助！”2021年11月11日晚上8點23分，四川省瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)鳳凰湖村的數(shù)字管理平臺“有話請您說”欄目收到了村民段理金的留言。原來段理金通過平臺了解到村里大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，便跟著種植了5畝茶葉。但是因經(jīng)驗缺乏，管護不到位，導致茶葉出現(xiàn)了問題，想不到法子的他便趕緊在平臺上留言咨詢。
很快，鳳凰湖村紀委書記黃同兵回復了這條留言，并幫忙聯(lián)系了茶葉管護指導員蔣隆海。第二天一早，蔣隆海便來到茶園了解情況、答疑解惑，及時解決了段理金的難題。“不用出門就能迅速解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，實在是太方便了。”對于村數(shù)字管理平臺的便捷，段理金感觸頗深。平臺采取“信息采集—事件建立—任務(wù)派遣—事項處置—結(jié)果反饋—核查結(jié)案—綜合評價”的事件閉環(huán)處理模式，推動村級治理高效有序。
除了及時回應(yīng)、解決問題，鳳凰湖村還對平臺上群眾反映的問題訴求建立臺賬，分門別類進行整理。對于大家反映的政策咨詢類問題，由專人收集相應(yīng)知識上傳至平臺，供大家學習。村紀委負責定期回訪群眾，跟蹤了解問題訴求解決情況及群眾滿意度。鎮(zhèn)紀委負責對群眾問題訴求辦理情況進行隨機抽查，對反映較為集中、突出的問題，約談相關(guān)責任人員，督促及時整改、舉一反三，傾心為民心守護。
鳳凰湖村大坳片區(qū)脫貧戶姚小連之前一直在家務(wù)農(nóng)，照顧3個孩子。現(xiàn)在孩子們都上學了，空余時間多了起來。當她想就近找一份工作時，平臺上大渡口鎮(zhèn)順成和莊園的招工信息吸引了她，隨后根據(jù)信息很快入職。姚小連說：“我的上班時間比較靈活，在家門口就業(yè)，不僅可以增收，而且還可以照顧家人和孩子，有了這個平臺，我的生活和就業(yè)都方便了很多。”
對于平臺的信息集散功能，體會很深的還有蔣志勇。2019年，在廣東順德一家服裝廠擔任車間主任多年的蔣志勇帶著資金和技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鳳凰湖村辦起了服裝加工廠。由于擁有多年積累的客戶資源和熟練的制衣技術(shù)，服裝廠訂單不斷。但是村里的年輕人少，會制衣技術(shù)的更少，招工問題讓他犯了愁。
令蔣志勇欣喜的是，村里平臺迅速幫上了忙。蔣志勇告訴記者：“村黨委在平臺上發(fā)布招工信息，大家看到了再幫我四處宣傳，應(yīng)聘工人很快就達到了30多人。前段時間，我們還在平臺上發(fā)布培訓信息，凡是對制衣技術(shù)感興趣的，都可以來接受免費培訓。下一步，我將繼續(xù)在平臺上發(fā)布招工和培訓信息，帶動更多鄉(xiāng)親們在家門口就業(yè)增收。”目前，已有30多名村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“相信隨著鄉(xiāng)村旅游和村上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，回來的群眾會越來越多，實現(xiàn)我們引鳳還巢的愿望。”鳳凰湖村黨委書記鄧國仲介紹，鳳凰湖村數(shù)字管理平臺設(shè)置了數(shù)字黨建、數(shù)字治理、數(shù)字旅游等6個板塊，村干部通過手機就能了解村民訴求、農(nóng)作物長勢和種養(yǎng)管理等全部信息。依托IPv6物聯(lián)網(wǎng)，通過安裝煙感、空氣監(jiān)測等監(jiān)測終端，實現(xiàn)了全村物聯(lián)網(wǎng)智能管理，干部群眾利用手機即可查到供料、飲水、控溫等生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)。
納溪區(qū)委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室主任張曉萍認為：“有數(shù)字智治為支撐，鳳凰湖村管理平臺推動了教育、醫(yī)療等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，讓鄉(xiāng)村旅游有了千里眼、公共服務(wù)有了順風耳、農(nóng)特產(chǎn)品有了飛毛腿。
全村在外務(wù)工的3000多名村民通過一部手機十指聯(lián)動，完全實現(xiàn)了對村情的動態(tài)掌握。這一數(shù)字平臺不僅能為群眾排憂解難，也讓基層群眾自治充滿活力，彌合了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。”
“鳳凰湖村數(shù)字管理平臺展示出來的深層次內(nèi)涵在于基層治理體系的重塑，還體現(xiàn)了數(shù)字治理善治的價值導向。”納溪區(qū)委相關(guān)負責人表示，基層社會是微觀世界，更有多元化價值和利益訴求的密集匯總。在黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的整個社會治理框架中，鳳凰湖村數(shù)字管理平臺能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風險、保持社會穩(wěn)定，著力解決群眾的擔心事、操心事、煩心事，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，構(gòu)成社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)層。
借助數(shù)字化帶來的動能，鳳凰湖村實現(xiàn)了自身發(fā)展能級的躍升。完成“兩項改革”后，鳳凰湖村由大渡口鎮(zhèn)原平橋村、大坳村等六村合一而成，面積達到42.19平方公里，下轄41個村民小組，總?cè)丝?026人，其中黨員207名。鳳凰湖村近年來搶抓數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)機遇，聚焦鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全監(jiān)管、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，以平臺數(shù)字化、管理高效化、服務(wù)在線化為目標，統(tǒng)籌推動資源整合、智慧治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以數(shù)字鄉(xiāng)村助推鄉(xiāng)村全面振興，先后獲得“全國百個特色村莊”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“5A級黨組織”等稱號。
鳳凰湖村數(shù)字管理平臺是納溪區(qū)創(chuàng)建“國家級數(shù)字鄉(xiāng)村試點區(qū)”的縮影。2017年8月，納溪區(qū)在全國率先啟動新型智慧城市+數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年10月，納溪區(qū)被列入國家級數(shù)字鄉(xiāng)村試點區(qū)，先后投入5000余萬元，啟動以IPv6技術(shù)為依托的新型智慧數(shù)字建設(shè)項目，整合城管、公安、交通等25個部門資源，接入81套非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，整合天網(wǎng)、雪亮等12套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效打破各網(wǎng)絡(luò)信息孤島和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)壁壘，建成集數(shù)字化查詢、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化處理、數(shù)字化辦理為一體的智慧納溪指揮部數(shù)字平臺。
張曉萍說，數(shù)字鳳凰湖是智慧納溪指揮部的應(yīng)用延伸，是推進納溪“全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點區(qū)”建設(shè)的重要抓手。通過探索實踐，納溪區(qū)已形成基層數(shù)字治理體系與基層治理能力現(xiàn)代化推進的內(nèi)在互聯(lián)。在基層數(shù)字治理推進中，通過數(shù)字平臺中的基層治理板塊讓公眾由“局外人”變成“參與者”，納溪區(qū)正全力打造人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理共同體。（記者 戚原）