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住建部定調(diào)2022年樓市:在“三穩(wěn)”基礎(chǔ)上,推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)
時(shí)間:2022-02-28 08:37:38  來(lái)源:樂(lè)居網(wǎng)  
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熱點(diǎn)聚焦

2月24日,國(guó)新辦舉行推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)。

會(huì)上,住建部部長(zhǎng)王蒙徽答記者問(wèn)表示,住建部將從保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、大力推進(jìn)“新城建”、推進(jìn)適老化城市、社區(qū)、住房的建設(shè)和改造等方面著力,推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng),努力為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮積極作用。在回答將采取哪些舉措保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行時(shí),住建部副部長(zhǎng)倪紅光表示,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。并從保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性、增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性、堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等四個(gè)方面作出了具體闡述。

熱點(diǎn)評(píng)析

“穩(wěn)”是2022年房地產(chǎn)調(diào)控主題

會(huì)議再次明確了要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“房住不炒”定位,保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,“穩(wěn)”依然是2022年房地產(chǎn)調(diào)控政策的主題。這其中既包括繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同,持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等,也包括保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求。

回看2021年,受政策高壓影響,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)全面降溫,部分地區(qū)房地產(chǎn)各項(xiàng)交易數(shù)據(jù)呈現(xiàn)斷崖式下滑,房企陷入流動(dòng)性困境、項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)交付等風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),對(duì)行業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定均造成不利影響。基于此,自2021年四季度以來(lái),中央層面持續(xù)釋放維穩(wěn)樓市利好,部分地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了購(gòu)房補(bǔ)貼、信貸支持等扶持性政策,以防房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)持續(xù)失速下滑。此次會(huì)議也明確指出,我國(guó)現(xiàn)在仍然處于城市快速發(fā)展的階段,城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、家庭數(shù)量仍在持續(xù)增加,住房的剛性需求和改善性需求依然迫切,要支持和保障合理住房需求。但需要注意的是,“穩(wěn)”樓市既要防止失速下滑,也要避免過(guò)快上漲。進(jìn)入2022年以來(lái),地方發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、降低首付比例、降低房貸利率等利好政策頻出,市場(chǎng)情緒逐漸反彈。對(duì)此,日前經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)即發(fā)文提示,在出臺(tái)穩(wěn)樓市調(diào)控政策時(shí),尤須謹(jǐn)防政策的過(guò)度寬松再將房地產(chǎn)市場(chǎng)推向過(guò)快上漲的通道,重走過(guò)度依賴房地產(chǎn)的老路。在“因城施策”指導(dǎo)下,后續(xù)地方仍將有扶持性政策出臺(tái),應(yīng)理性看待當(dāng)前地方為避免房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快下滑出臺(tái)的一些舉措和糾偏性政策,謹(jǐn)防市場(chǎng)過(guò)度炒作。房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展整體仍將以穩(wěn)為主,穩(wěn)中求進(jìn)。

企業(yè)、地方政府在“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”中應(yīng)積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

在堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)中,住建部明確,以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo),以法治化、市場(chǎng)化為原則,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)屬地政府管理責(zé)任。

根據(jù)人民法院公告網(wǎng)顯示信息,截至2022年2月24日,有關(guān)房企破產(chǎn)文書(shū)公告已超過(guò)60條,奧園、陽(yáng)光城、正榮地產(chǎn)等知名房企近期也接連爆雷,2022年又是房企償債大年,在融資、銷(xiāo)售沒(méi)有明顯改善的情況下,未來(lái)房企債務(wù)違約甚至破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)依然較大,由此造成的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)此,有消息稱,日前全國(guó)性商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見(jiàn)已出臺(tái)。意見(jiàn)提出,購(gòu)房人的定金、首付款、按揭款和其他形式的購(gòu)房款,應(yīng)全部直接存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金監(jiān)管額度由市縣級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)工程造價(jià)合同等進(jìn)行核定,能確保項(xiàng)目竣工所需的資金額度。從政策意義來(lái)看,通過(guò)對(duì)房企資金進(jìn)行監(jiān)管,保證項(xiàng)目竣工資金,對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的順利交付有積極作用。而對(duì)于已經(jīng)爆雷的企業(yè),地方政府須承擔(dān)好管理責(zé)任,綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段、行政手段,協(xié)同政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方力量,采取類似政府接管、提供必要信貸資金支持、推進(jìn)項(xiàng)目收并購(gòu)等舉措,助力化解項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn),保障購(gòu)房者合法權(quán)益。

保障性租賃住房建設(shè)成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手

住建部部長(zhǎng)王蒙徽表示,要推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng),努力為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮積極作用。其中,保障性租賃住房建設(shè)將是重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),在人口流入較多的40個(gè)重點(diǎn)城市,2021年已經(jīng)籌集了94.2萬(wàn)套保障性租賃住房。2022年,計(jì)劃新籌集240萬(wàn)套,較2021年再度大幅增長(zhǎng)。由此可見(jiàn),2022年保障性租賃住房建設(shè)有望進(jìn)一步提速。同時(shí),圍繞保障性租賃住房的土地、金融、財(cái)稅等支持政策后續(xù)也將繼續(xù)加碼。此前,保障性租賃住房有關(guān)貸款已明確不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。伴隨著商品房市場(chǎng)規(guī)模見(jiàn)頂、租賃市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊且政策偏好明顯,或?qū)⒃俅渭ぐl(fā)房企參與住房租賃領(lǐng)域意愿,甚至引導(dǎo)部分房企由開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售模式向持有、運(yùn)營(yíng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。此外,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,物業(yè)管理、城市更新、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域的探索也是房企未來(lái)可持續(xù)發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的方向。

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