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山東臨朐:“項目為王”擎起動能轉換“四梁八柱”
時間:2022-01-24 22:39:03  來源:中國縣域經濟報  
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透過數字看發展。

年內新簽約落戶過億元項目30個以上,過10億元項目5個以上,不是挖到籃子里就是菜,而是盯緊行業“頭部企業”和基地型產業項目;

年內完成投資230億元以上,總投資731.3億元的141個重點項目加快建設,一切圍著項目轉,一切圍著項目干,搶工期、促進度;

年內新增營業收入過億元工業企業10家、納稅過千萬元企業4家以上,構筑起臨朐工業強縣的“四梁八柱”,撐起臨朐經濟“大廈”的新“龍骨”……

地緣優勢并不明顯的臨朐,如何跨出“山口”,蹚出新路,全面蝶變?

縣域經濟要強盛,潛力在工業,根基也在工業。在“高質量發展、加速度趕超”目標指引下,山東省濰坊市臨朐縣堅持“工業強縣、產業興縣”戰略不動搖,全力以赴抓招商、上項目、促產業,讓“項目為王”的理念在臨朐大地落地生花。

開局關系全局,起步決定后勢。

工作跟著項目走,以項目為重引領發展、促進轉型——

項目聚勢挺起高質量發展“硬脊梁”

從辯證法看,薄弱環節往往蘊藏著新增長極。

這在臨朐有著強烈的對比論證。臨朐縣委、縣政府意識到,要徹底改變臨朐基礎差、底子薄、欠賬大的現實,必須堅持以投入和增收為核心,堅定不移實施“工業強縣、產業興縣”戰略,一手抓存量變革,一手抓增量崛起,把項目建設作為經濟發展的總抓手,抓龍頭、鑄鏈條、育集群、建園區,打造高質量發展“主陣地”。

加快產業轉型升級,厚植產業生態,需要久久為功的韌性。臨朐已具備全面起勢、整體成勢的良好局面。

鏈條招商、親情招商、以商招商,新簽約過億元項目38個,總投資190億元;

中歐涂裝新材料產業園、高鐵軌道板智能工廠等105個項目開工建設,完成投資236億元;

彌美生物多糖、大地汽配等22個項目入選省市重點項目;

……

“加速度”的背后,是奮發進取的力量。

更高質量推動項目建設,著力增強經濟發展動能。臨朐始終把項目質量放在首位,更加注重投資強度、畝均稅收、能耗強度、科技含量等評價標準,從源頭上提升項目質量。

更實舉措壯大實體經濟,著力構建現代工業體系。臨朐深入實施“工業強縣、產業興縣”戰略,建立健全“鏈長+鏈主”工作推進體系,推動產業基礎精細化、產業鏈條現代化,著力打造更具競爭力的產業生態。

山水臨朐,愛綠護綠初心不改,項目洽談中堅持好中選優,從投資強度、畝均稅收、項目質量入手,綜合考慮項目環境容量、資源耗度、投資密度、產出效度等因素,把好項目準入關口,既最大限度提升資源利用效率,又讓臨朐工業既有“含金量”又有“含綠量”。

服務跟著項目走,以一流環境吸引投資、儲能蓄勢——

跑出“加速度”,換來“好成色”

在山水臨朐厚植產業“土壤”,構筑一個“陽光”“水”“肥料”在內的一個完整的產業“生態環境”,呵護一個個企業如“胚芽”茁壯成長,培育了一片產業林海。

“十三五”期間,臨朐始終加壓奮進,交出了大戰大考新答卷。

簽約抽水蓄能電站、藍帆丁腈手套等過億元項目146個,過10億元項目13個,完成投資694億元。

中歐節能門窗產業園、聯科高端炭黑復合材料等362個項目建成投產,納稅過千萬元企業達到50家、過億元企業達到7家。

建成高端鋁加工、新材料、高端食品三大產業園區,化工產業園順利通過省政府批復,高端鋁材加工與創新應用產業入選省“十強”產業“雁陣形”集群,獲評“中國鋁業之都”。

“加速度”的背后,是臨朐黨員干部攻堅破難、開拓創新的銳氣。

臨朐將大項目突破攻堅一線打造成干部干事創業“主戰場”,在“高質量發展、加速度趕超”目標指引下,全縣黨員干部跑出了士氣、拼出了動力、賽出了作風,為加快建設富強生態幸福臨朐接力奮斗。

“加速度”的背后,還讓人看到了臨朐很大的優勢在于“看不見”的營商環境。

“服務企業就是抓發展?!?021年,濰坊市委、市政府提出全面推行服務企業專員制度,臨朐在2019年開始實施的“服務企業經理人”制度基礎上進一步優化升級,全面實施服務企業專員制度,在全市率先成立了縣鎮兩級服務企業發展辦公室,通過“濰企通”線上服務企業平臺,收集企業發展和項目建設有關問題和訴求信息,全力以赴助力企業高質量發展。

聚焦“我為群眾辦實事”,臨朐深化審批服務一體化改革,創新推行“一個窗口對企業”,整合分散在30多個部門單位的106項企業全生命周期事項,實行“集成批、一窗辦”,最大限度實現了企業少跑腿、甚至不跑腿。

哪里發展環境好、營商環境優,資本和項目就流向哪里。為此,臨朐深挖細栽營商環境這棵“梧桐樹”,增強了資本的集聚力、項目的吸引力、產業的承載力。

要素跟著項目走,以高效保障加快落地、早日見效——

找對高質量發展路徑

主動融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略,用足用活沂蒙革命老區扶持政策,臨朐在政策支撐和機遇風口面前,借力發展、借梯登高,推動簽約項目早落地、落地項目早建設、建設項目早投產、投產項目早見效。

堅持“要素跟著項目走”,強化畝均綜合效益評價,重點扶持“四新”經濟和“十強”產業發展壯大,新列入省、市重點項目庫項目30個以上;

開展營商環境提升行動,深化“拿地即開工”和“幫辦代辦”服務模式,開發建設“政企通”服務平臺,創建“智慧共享·一次好”審批服務品牌。

加大用地挖潛爭取力度,新增建設用地3000畝以上。深入推進政銀企合作,新增貸款65億元以上。多措并舉破解企業用工難題,輸送用工1萬人以上;

受經濟下行壓力和疫情疊加影響,不少企業紓困救急的融資需求更加迫切。臨朐在全省率先提出抵押物“價值重置”等增強企業融資能力的10 條措施,破解了“銀行想放款而沒有依據,企業想貸款而沒有抵押”的兩難問題。臨朐縣財政局長譚茂村說,“以縣城周邊8萬畝左右工業用地為例,政策出臺后,每畝土地評估價值平均可提高40萬元,可增加300億元的抵押擔保價值。

“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”,臨朐發揮縣級領導“領頭雁”,重點招商部門“先鋒隊”,“一區三園”和鎮(街、園、區)“主力軍”,社會各界“助推器”作用,全力招大引強選優,成效顯著。

圍繞主導產業上項目,臨朐注重定向招商、定鏈招商,開展以商招商、中介招商,積極探索基金招商,千方百計引進行業“頭部企業”和基地型產業項目,年內簽約落戶過億元項目30個以上,過10億元項目5個以上,實現到位資金100億元以上、力爭達到120億元。

與此同時,充分發揮本土關聯企業在行業上下游、產業產品等方面關聯互補作用,一個環節一個環節地招商,推動高端鋁加工、新材料、高端食品等產業鏈拉長加寬增厚,實現“以產業鏈拓市場,以市場引項目”。目前,藍帆、山水、華建等企業招商主體作用得到充分發揮,推動合作企業和上下游配套企業落戶臨朐。

資金跟著項目走,以優質項目搶占先機、爭取支持——

做強主導產業,拉長加寬增厚全產業鏈條

南有廣東佛山,北有山東臨朐。

鋁型材產業是臨朐的當家產業,臨朐工業發展的一個縮影和窗口,也是臨朐產業項目的制高地。高端鋁加工產業成功入選山東省十強產業“雁陣形”集群。

始建于2000年的華建鋁業是骨干龍頭。歷經21年發展,已是中國建筑鋁型材十強企業第三名。正是歷屆縣委、縣政府都高度重視,還有一批像山東華建鋁業集團有限公司這樣的企業共同努力,成功打造了“中國鋁業之都”品牌。

做強主導產業,打響“中國鋁業之都”品牌,既要立足當前,又要放眼長遠。以“一十百千”工程為引領,加快“一園一院五中心六基地”建設,提速華鋁汽車輕量化、智能鋁家居產業社區等重點項目建設,加快高端鋁加工產業向千億級邁進。

在構建新發展格局中加快轉型步伐,臨朐建立健全“鏈長+鏈主”工作推進體系,推動產業基礎精細化、產業鏈條現代化,著力打造更具競爭力的產業生態。

持續開展“1236”主體企業培育工程,深入實施“百企擴能”行動,著力抓好“千企賦能”行動,深入實施企業培優行動,深化服務企業專員制度,實施企業梯次培育計劃,為企業注入更多資金流、技術流、資源流,,進一步拉長加寬增厚產業鏈條。

發揮雷奧、藍帆等龍頭企業帶動作用,加快昌泰高分子新材料、東臨呔嗶克等重點項目建設,推動新材料產業突破500億級。

加快沂荷奶牛牧場擴能建設,推動伊利乳業三期項目落地,更新提升大櫻桃等果品面積8萬畝,著力培育200億級高端食品產業。

培強壯大山水水泥、山東高速等骨干企業,加快推動山水建材產業園、高鐵軌道板智能工廠等重點項目建設,全力打造百億級綠色建材產業。

支持華特磁電、弘泰汽配等行業企業做大做強,鼓勵企業加大研發投入,引進新工藝、新技術、新設備300件(項)以上,發展更具競爭力的百億級裝備制造產業。

施工正酣,投產正忙,擴能正勁……錨定高質量發展不動搖,項目建設如火如荼,工業強縣步履鏗鏘,為加速度趕超積蓄強勁動能,臨朐發展底氣更足、實力更強、質量更高。(記者陳曦通訊員劉明志劉瑞華)

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