近年來,浙江省余姚市聚焦農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,全面實施“2966”鄉村產業振興行動和新時代美麗鄉村建設工程,以機制創新、數字賦能為動力,全面推進美麗鄉村迭代升級。余姚市獲評浙江省實施鄉村振興戰略優秀單位和第一批部省共建鄉村振興示范省先行創建單位。
注入綠色發展新動力
“早就聽說梁弄鎮的五彩面、五彩年糕,寓意也好,年糕年糕年年高,過來旅游就買點回家。”在余姚市梁弄鎮汪巷村重恩弄,很多家住城區的市民來這里買年糕。
重恩弄是汪巷村一條窄長的弄堂,2021年由余姚市農業農村局牽頭,通過對弄堂兩邊的民房進行改建,培育有汪巷特色的文旅商貿業態。同時,通過電商銷售模式,使特色農產品成為群眾增收的新亮點。去年1至11月,汪巷村集體經濟總收入236.7萬元,村民人均收入41200元。
余姚堅持走紅色引領綠色發展之路,把農村基層黨建作為領航美麗鄉村建設的重點,出臺“四明紅鋒”三年行動計劃,大力實施“紅鋒前哨”“紅鋒鐵軍”“紅鋒聯盟”“紅鋒亮顯”四大工程,組建了以梁弄鎮橫坎頭村為中心,輻射全市的紅鋒共富聯盟。通過建強基層指揮所,帶動美麗鄉村全民參與。
與此同時,余姚圍繞“姚江田野、幸福山水”建設主題,以全域總體規劃和鄉村振興戰略規劃為支撐,構建起“一區、二帶、三片、多線”特色鮮明的美麗鄉村建設藍圖。2021年,全市首期投入3000萬元專項資金啟動6個市級富裕富足樣板村建設,力爭通過3年時間,建成20個左右示范樣板村。
打通振興共富“雙向道”
修一條路,造一片景,惠一方群眾,鄉村全面振興基礎在交通。余姚市陸埠鎮依托四明山區域生態發展項目建設,大力完善基礎設施,實施陸上線環境整治提升工程,讓沿線村民能“走出去”,特色產業“走進來”,打通鄉村振興、共同富裕的“雙向道”。其中,裘岙村在大力挖掘茶葉特色產業的同時,依托獅子山風景區,做好“體育+旅游”文章,獲評2021年全國鄉村特色產業億元村。
此外,陸埠鎮以創建化安山陽明溫泉AAA級旅游景區為抓手,推進總投資5.2億元的陽明溫泉山莊二期商業用房建設項目、陽明溫泉山莊住宅項目,加快推進寶灣國際物流園區建設,穩步發展現代物流、休閑旅游、“互聯網+”等新業態,以產能升級帶動就業創業。
“勝陸公路開通后,陸埠迎來高質量發展新機遇。”陸埠鎮黨委書記韓杭城表示,下一步將以打造產業振興名鎮、甬西交通重鎮、生態宜居美鎮、文化旅游強鎮為目標,搶抓機遇、大干快干,唱響鄉村振興“共富曲”,在現代化建設新征程中不斷爭先進位。
構建鄉村治理大平臺
近年來,余姚市找準數字改革和鄉村振興契合點,推動鄉村強起來、富起來、美起來。泗門鎮謝家路村積極探索智慧治村新模式,升級打造“小板凳”工作法2.0版本——智慧板凳,通過設立村“綜合智慧室”、打造智治管理閉環區、啟動平安村居工程、推進出租房智能門鎖改造等十多項數字化智治舉措,實現“一網管民生、一鍵解民情、一站辦民事”,獲評國家級鄉村治理示范村。
余姚市積極打造“數字+”應用場景,推進“互聯網+”農產品出村進城,鹿亭鄉中村依托農合聯“美麗四明山”等電商平臺銷售筍干、土雞、雞蛋、有機大米等特色農產品,促進村民增收,去年以來,中村村級集體收入超180萬元,農民人均收入達2.9萬元。
目前,余姚市加快推動一體化智能化公共數據平臺建設,加緊建設數字資源和數據安全體系,高標準抓好四明山革命老區富民強村、黃山“未來社區”等省級先行示范項目,積極謀劃建設特色場景應用,聚力促進“152”體系向鄉鎮以下延伸,著力加強理論創新、制度創新,加快突破重要領域、關鍵環節改革,努力打造更多具有余姚辨識度的標志性成果。全力抓好“縣鄉一體、條抓塊統”改革,統籌推進縣鄉權責一張清單、基層一支隊伍管執法、“大綜合一體化”行政執法、縣域社會治理“一網智治”、鄉鎮(街道)一套機制管理考評等集成改革,力爭打造一批領跑領先的標志性成果。
今后,余姚將持續深化“一鎮一創新”專項改革試點,培育泗門小城市(衛星城)功能,不斷提升馬渚鎮、陸埠鎮、梁弄鎮發展能級。以“繡花功夫”力促城市管理標準化、智能化、精細化,打造清朗有序的城市空間。
余姚市委書記傅貴榮表示,以打造全國鄉村振興示范區、省新時代美麗鄉村標桿縣為牽引,深入實施“千村示范、萬村整治”等工程,協同推進美麗城鎮、美麗鄉村等創建,謀劃建設數字鄉村、未來鄉村、共富鄉村。以新時代鄉村富裕富足集成改革試點為引領,統籌抓好農村承包地和宅基地“三權分置”等改革,持續推進“兩進兩回”,深化開展新一輪村級集體經濟扶持行動,大力培育高素質農民。加快打造全國革命老區共同富裕樣板地,高標準抓好東西部協作、山海協作和對口支援等工作。(記者 曾慶華)


