2021年以來，新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，把“我為群眾辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的最高標(biāo)準(zhǔn)，不負(fù)阿克蘇地委行署、一師黨委和政府部門的重托，堅持“六個聚焦”，勇挑鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“主辦行”重?fù)?dān)。截至2021年年末，阿克蘇地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)貸款余額570.76億元，存貸比88.53%。各項(xiàng)貸款較上年增加52.03億元，增幅10.03%，其中涉農(nóng)貸款396.68億元，較上年增加63.19億元，增幅19.03%。
2021年累計發(fā)放涉農(nóng)企業(yè)貸款216.87億元、累計發(fā)放農(nóng)戶貸款158.94億元、累計發(fā)放春耕備耕信貸資金144.37億元、累計發(fā)放糧、棉、林果產(chǎn)業(yè)貸款149.03億元、累計發(fā)放畜牧業(yè)貸款49.33億元、累計發(fā)放農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織貸款10.75億元、累計發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款1.01億元、累計發(fā)放脫貧人口小額信貸4.06億元，建立便民金融服務(wù)站1248個。
記者了解到，阿克蘇地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)金融服務(wù)方面采取“六種聚焦”措施：
聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果，布局鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)責(zé)任，開展專題研究、專題組織學(xué)習(xí)2021年中央一號文件等鄉(xiāng)村振興政策，先后制定了《金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化措施，確保各項(xiàng)政策目標(biāo)落地見效。建立聯(lián)系點(diǎn)制度，各行社機(jī)關(guān)部室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)支持長效工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入行社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，考核結(jié)果與績效掛鉤，按月對分片包干責(zé)任部門工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。落實(shí)脫貧人口小額信貸，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”、做到“八個不變”、推進(jìn)“八個銜接”，確保服務(wù)不留空檔，政策不留空白。嚴(yán)守風(fēng)險底線。嚴(yán)格按照“戶貸、村管、村監(jiān)督”原則加強(qiáng)對脫貧人口小額信貸的管理，扎實(shí)開展貸后檢查，分類防范化解貸款風(fēng)險。
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，深耕支農(nóng)支小“責(zé)任田”。首先，“點(diǎn)”上做強(qiáng)，瞄準(zhǔn)主體規(guī)?；?。加大農(nóng)戶貸款投放，積極服務(wù)和推動農(nóng)民轉(zhuǎn)型生產(chǎn)經(jīng)營模式，瞄準(zhǔn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。其次，“線”上延伸，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，按照自治區(qū)“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜、促特色”的發(fā)展思路，做精做細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的金融服務(wù)，有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。再者，“面”上突破，推動產(chǎn)業(yè)集群化。積極對接農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、科技園、示范園等園區(qū)金融需求，依托園區(qū)廠房固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款、小微企業(yè)主個人經(jīng)營性貸款等信貸產(chǎn)品，支持園區(qū)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展信貸大走訪工作，圍繞石油化工天然氣、煤炭煤化工、電力、服裝紡織、電子產(chǎn)品、林果、農(nóng)副產(chǎn)品加工、馕、葡萄酒、旅游十大產(chǎn)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。
聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，下好普惠金融“先手棋”。一方面，布局“線下”，優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)功能。加快網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作，持續(xù)優(yōu)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的物理布局、推動功能升級。推進(jìn)農(nóng)村綜合金融服務(wù)站、繼續(xù)完善和優(yōu)化電子渠道建設(shè)，加快公共服務(wù)領(lǐng)域小額高頻支付場景建設(shè)進(jìn)度，拓展當(dāng)?shù)厮?、電、暖、氣等民生繳費(fèi)項(xiàng)目，推出手機(jī)APP，打通惠農(nóng)、助農(nóng)服務(wù)通道。加強(qiáng)社保、農(nóng)水、農(nóng)電等機(jī)構(gòu)合作，開通各類便民繳費(fèi)業(yè)務(wù)；做好脫貧戶、低保戶各類惠民補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等代發(fā)工作。全地區(qū)普惠金融服務(wù)點(diǎn)在行政村的覆蓋率達(dá)到100%。另一方面，發(fā)力“線上”，完善新型服務(wù)模式。持續(xù)優(yōu)化和迭代“柜面無紙化”三大項(xiàng)目，進(jìn)一步布局“云端物業(yè)”管理平臺服務(wù)場景，啟動“金融+”場景的建設(shè)。用互聯(lián)網(wǎng)及區(qū)塊鏈思維，搭建連接供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域各類主體和核心企業(yè)平臺，以構(gòu)建棉花、紅棗、蘋果等統(tǒng)一支付監(jiān)管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)地區(qū)“三資管理平臺”建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，配套地區(qū)數(shù)字“三農(nóng)”系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。
聚焦生態(tài)宜居，把好提質(zhì)增效“方向盤”。綠色發(fā)展，做好“老樹新枝”的文章。把綠色金融發(fā)展模式融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，強(qiáng)化對企業(yè)環(huán)評情況的考察，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件。引導(dǎo)信貸資源逐步退出“兩高一?！毙袠I(yè)，積極支持清潔能源項(xiàng)目、農(nóng)村水污染防治、固體廢棄物和垃圾處置、公共衛(wèi)生設(shè)施改造等環(huán)境治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)信貸投放“騰籠換鳥”，助力打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。持續(xù)發(fā)展，做好“育種蹲苗”的文章。積極推廣綠色信貸、能效信貸，制訂差異化的信貸政策，逐步完善綠色農(nóng)業(yè)信貸發(fā)放機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，量身定制金融服務(wù)策略，通過利率優(yōu)惠、流程簡化、考核激勵等方式，加大對低碳環(huán)保、教育文化、健康養(yǎng)老、科創(chuàng)型小微企業(yè)等低能耗產(chǎn)業(yè)的金融支持，構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
聚焦治理有效，牽住信用筑基“牛鼻子”。突破重圍，創(chuàng)新載體解難題。做精做細(xì)農(nóng)戶信息采集和信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進(jìn)一步深挖農(nóng)村地區(qū)的申貸獲得率和信貸覆蓋率，信貸精細(xì)化管理進(jìn)一步提升，支農(nóng)支小服務(wù)定位進(jìn)一步堅守。巧妙借力，凝聚共識搭平臺。加強(qiáng)同本地政府部門、人民銀行、監(jiān)管、法院、工商、稅務(wù)等部門的合作，借助村“兩委”等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺，充分利用原始客戶信息數(shù)據(jù)，整合政府部門的信息資源，進(jìn)一步完善農(nóng)戶信用檔案信息，有效解決信息不對稱的問題。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展，提升金融服務(wù)“獲得感”。不斷豐富農(nóng)貸產(chǎn)品，“安居貸”“畜保通”“商e貸”“脫貧致富貸”“企信貸”等信貸產(chǎn)品；搭建預(yù)約平臺，開通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，適時推出“貸款預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)”等線上預(yù)約服務(wù)平臺；拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、活畜抵押權(quán)等抵質(zhì)押物范圍；積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，努力提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平。探索政府增信體系建設(shè)。積極與人民銀行、縣（市）政府溝通，探索利用涉農(nóng)風(fēng)險補(bǔ)償基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險等政府增信機(jī)制，推廣“政府增信+銀政共管”模式，破除“三農(nóng)”融資難、投資難、擔(dān)保難等經(jīng)營發(fā)展沉疴，提升農(nóng)村地區(qū)申貸獲得率和信貸覆蓋率。與新疆農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司合作，探索開展“政銀保擔(dān)社”業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、增信機(jī)制靈活組合應(yīng)用，提高在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中客戶信貸可得性；扶持小農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)業(yè)共營、草畜聯(lián)營等多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，依法合規(guī)開展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)。
在科技金融與金融業(yè)務(wù)合流大勢下，同業(yè)競爭將進(jìn)一步打破地域、技術(shù)限制，阿克蘇地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)原有的親緣、地緣和人緣等優(yōu)勢也逐步被削弱。阿克蘇地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)各行社負(fù)責(zé)人表示，將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，奮力助推鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“金融主力軍”。（記者 查燕榮 通訊員 王飛 王俊海）