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降低印花稅就能活躍資本市場嗎?
時間:2023-08-08 11:12:22  來源:郭一鳴-  
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觀點:自“活躍資本市場,提振投資者信心”的表態以來,各方建言獻策,就如何貨活躍資本市場提出了各種的意見和建議,其中不乏有建設性的。不過,也有一些老生常談、但確實能在短期對市場起到波瀾的建議,比如降低印花稅,比T+0交易等等。理論而言,這些建議確實能夠在短期對資本市場產生助推作用,但或不能有效解決資本市場活躍的本質。

7月24日重磅會議當中提出“活躍資本市場、提振投資者信心”后,市場沸騰了。而后關于如何活躍資本市場的意見和建議不斷,不僅有專業的機構還有相關的專家、學者,當然也有我們普通的投資者以及相關的媒體聲音。其中,近期呼聲比較高的,主要是T+0交易以及降低印花稅。

對于T+0交易,很多頭投資者也經歷過,但是并不熟悉。而對于印花稅,投資者可能再熟悉不過了。根據銀河證券的整理,中國的證券交易印花稅自 2000 年以來共有 4 次調整, 分別為 2001 年 11 月 6 日下調稅率 4‰至 2‰、 2005 年 1 月 23 日下調稅率 2‰至 1‰、 2008 年4 月 24 日下調稅率 3‰至 1‰, 同年 9 月將征收方式從雙邊征收改為單邊。 這 4 次證券交易印花稅率政策調整時期, 上證綜指成交量分別在當周最高上升 71%, 98%, 114%以及 139%。

如此,從幾次印花稅調整看,確實在短期對股市起到了很強的刺激作用,也確實活躍了市場。但是,這畢竟是短期的,比如距離當前最近的2008年4月22日的調降印花稅,上證指數當日都一度接近漲停,力度和提振作用是比較猛烈的。但是在上漲片刻之后,指數還是調頭向下,一直回落到大家熟悉的1664點歷史大底。可見,至少從持續性上,單一的印花稅可能還不足以起到活躍資本市場的作用。

此外,從立法角度,當前印花稅已經立法,短期調整可能性并不大。2021年,我國通過了印花稅法,自此,印花稅上升到法律層級。而如果要修改法律,需要一定的程序,更需要一定的時間。所以,短期之內期望調整印花稅的概率并不大。

因此,期待短期調整印花稅以及活躍資本市場的概率可能比較渺茫。而對于資本市場來說,盡管歷次調整印花稅在一定程度對市場帶來了刺激,但也是短時期的,并不改變市場中期的趨勢本質。而活躍資本市場,也不是一個調整印花稅就能其作用的,更多的還需要運用綜合的措施,從制度上、從供需多方上,優化資本市場,使之形成自然的、常態化的活躍,或許才是此次提出活躍資本市場的最終目標。

當然,如果從中長期看,調整甚至取消印花稅,確實可以在一定程度為活躍資本市場起到一定的助推。畢竟,僅從交易成本上,印花稅占據投資者成本的比例較大。降低或者取消印花稅,有助于降低投資者成本, 從而有利于提升市場成交規模。而從全球看,美國、 日本、 德國、 英國等都已經先后取消印花稅。國內若果調降或者取消,也有利于國際投資者更好的參與A股投資,提升A股參與全球的競爭性。

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