受訪者陳治衡系中國人民大學重陽金融研究院副研究員，本文轉自2月23日證券日報。
近年來，我國密集出臺了一系列金融等支持政策，精準滴灌中小企業，在緩解中小企業融資難、融資貴方面取得了一定成效。而從近日相關部門的表態來看，專精特新中小企業IPO進程將加快。
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資本市場
提供多元化融資渠道
2月20日，工業和信息化部辦公廳發布通知，組織開展第五批專精特新“小巨人”企業培育和第二批專精特新“小巨人”企業復核工作；2月21日，工業和信息化部副部長徐曉蘭在第二屆全國中小企業發展環境論壇上表示，下一步將開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，高效服務鏈上中小微企業，加大對優質中小微企業直接融資支持，加快專精特新中小企業上市進程，發揮國家中小企業發展基金的政策引導作用，帶動更多的社會資本投早投小投創新。
中國人民大學重陽金融研究院副研究員陳治衡在接受《證券日報》記者采訪時表示，多層次資本市場為企業提供了多元化的融資渠道，可以幫助專精特新中小企業快速獲得資金支持，提高融資效率，從而促進其擴大生產、加強技術研發和產品創新。
一直以來，資本市場幫助專精特新中小企業做大做強起到了重要作用。徐曉蘭介紹，截至2022年底，專精特新中小企業已占A股上市企業總數的27%，占2022年新上市企業數量的59%，其中，在科創板新上市企業中，72%的企業是專精特新中小企業。
渤海證券新三板做市業務負責人張可亮對《證券日報》記者表示，在為中小企業帶來更便捷融資方面，資本市場的資源配置作用優勢明顯。“中小企業可以從資本市場的板塊定位和自身行業屬性角度出發，規劃自己的資本路徑，讓企業少走融資彎路，推動企業的創新成長。”
根據2022年9月份由中國中小企業發展促進中心、中國信息通信研究院、中國工業互聯網研究院聯合發布的《專精特新中小企業發展報告（2022年）》，走專精特新道路已經成為近年來我國中小企業發展的一個鮮明特征，且行業分布較集中，數量排名前十位的行業中9個為制造業，如計算機、通信和其他電子設備制造業、專用設備制造業、通用設備制造業等。
張可亮表示，制造業等行業是資本市場重點扶持的產業。全面注冊制改革為中小企業的發展提供了更廣闊的空間和市場預期，有利于中小企業找準發展方向，提前做出合理規劃。
強化中小企業梯度培育
與多層次資本市場銜接
為了形成良好的中小企業梯度培育體系，2022年6月份，工業和信息化部發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》提出，在全國推動培育一百萬家創新型中小企業、十萬家專精特新中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業。
北京南山投資創始人周運南對《證券日報》記者表示，目前中小企業培育工作的重點和難點還是融資問題，要充分利用我國多層次資本市場為中小企業的發展提供助力。
“如百萬家創新型中小企業對應區域股權市場，十萬家專精特新中小企業對應新三板，一萬家專精特新‘小巨人’企業對應北交所，制造業單項冠軍企業則對應科創板、創業板等。利用多層次資本市場的規則和制度，檢驗企業的創新能力和業績水平，而轉板通道的暢通也能助力優質企業梯度發展壯大。”周運南說。
允泰資本創始合伙人付立春對記者表示，目前新三板和北交所與中小企業對接密切，但中小企業梯度培育體系與多層次資本市場的銜接還存在一些難點。一方面，中小企業數量龐大且因為行業、地域的原因造成發展層次不同，需要進一步構建與細化創新型中小企業評價體系。
“另一方面，全面注冊制改革下的資本市場堅持以信息披露為核心，而很多中小企業信息披露工作不夠完善，這方面的監督與輔導工作還需要進一步加強，讓投資者能夠更加清晰地了解中小企業的運營情況和風險狀況，提高投資者對中小企業的信心和認可度。”付立春說。
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