在第二十三個“世界知識產權日”來臨之際，最高人民法院20日召開發布會，發布《中國法院知識產權司法保護狀況（2022年）》，介紹中國知識產權司法保護的新進展。
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“2022年，人民法院持續加大對重點領域關鍵技術知識產權的司法保護力度，激發創新創造活力，助力品牌建設，維護公平競爭秩序，促進文化繁榮發展，知識產權司法保護力度不斷加大，保護水平進一步提升。”最高人民法院副院長陶凱元介紹。
全國具有知識產權民事案件管轄權的基層法院已達558家
《中國法院知識產權司法保護狀況（2022年）》顯示，全國法院2022年新收一審、二審、申請再審等各類知識產權案件526165件，審結543379件（含舊存）。
陶凱元介紹，知識產權案件呈現四大特點：一是技術類案件持續上升，中西部等地知識產權保護需求強勁，知識產權司法服務高質量發展作用進一步凸顯；二是互聯網審判機制不斷創新，智慧法院建設深入推進，司法便民利民機制持續健全；三是糾紛實質性化解持續加強，權益保障更加全面，人民群眾司法獲得感日益增強；四是審判重心有序下沉，法院管轄分工更加完善，知識產權案件審判質效穩步提升。
目前，全國具有知識產權民事案件管轄權的基層法院已達558家，基層人民法院化解矛盾的重要功能得到進一步發揮。
“最高人民法院不斷完善國家層面知識產權案件上訴審理機制，優化申請再審案件辦理流程，加強監督指導，確保法律適用正確統一。”陶凱元介紹，2022年，最高人民法院批復設立無錫、徐州、泉州知識產權法庭，以最高人民法院知識產權審判部門為牽引、4個知識產權法院為示范、27個地方知識產權法庭為重點、地方各級人民法院知識產權審判庭為支撐的專業化體系進一步完善。
重點領域關鍵技術司法保護力度不斷加大
2022年，人民法院聚焦重點領域關鍵技術，持續加大對原始創新技術、種業種源等重點領域和新興產業的知識產權司法保護力度，服務保障創新驅動發展和科技強國建設。
“近年來，人民法院充分發揮司法裁判規則引領和價值導向作用，堅持發展和規范并重。”最高人民法院民三庭庭長林廣海介紹，通過妥善審理數據確權、交易、服務、隱私保護等案件，探索完善數據知識產權保護規則，推動營造開放、健康、安全的數字生態，切實維護數據安全。
例如，審理“群控軟件”數據權益不正當競爭案，認定被告通過“群控軟件”“外掛技術”收集并存儲用戶數據的行為，危及數據安全，也對網絡平臺基于數據資源整體獲得的競爭權益造成了實質性損害，構成不正當競爭；審理“關鍵詞搜索”商標侵權及不正當競爭案，有力打擊利用數據攀附他人商業信譽的不誠信行為。
與此同時，不斷完善數據糾紛裁判規則。例如，2021年10月，發布《最高人民法院關于加強新時代知識產權審判工作為知識產權強國建設提供有力司法服務和保障的意見》，全面加強知識產權保護，大力加強互聯網領域和大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態知識產權司法保護，積極回應新技術、新產業、新業態、新模式知識產權保護司法需求，服務數字經濟高質量發展。
“下一步，人民法院將積極探索完善數據產權司法保護規則，為充分發揮數據要素作用、提高數據要素治理效能提供有力司法服務和保障。”林廣海說。
我國日益成為國際知識產權訴訟優選地之一
《中國法院知識產權司法保護狀況（2022年）》顯示，全國30個地區實現知識產權調解組織全覆蓋，入駐調解組織、調解員持續增長，人民法院委派訴前調解糾紛9萬余件，調解成功率超過80%，有效化解知識產權糾紛。
“人民法院持續加強與行政機關協同配合，推動形成知識產權保護合力。充分發揮司法審查監督職能，加強司法審判與行政執法銜接協作，促進行政執法標準與司法裁判標準統一。”陶凱元介紹，最高人民法院與國家版權局建立版權保護領域“總對總”在線訴調對接機制，地方法院與行政機關開展訴調對接及行政調解協議司法確認工作，有效化解知識產權糾紛。
今年2月，最高人民法院和國家知識產權局聯合印發《關于強化知識產權協同保護的意見》。“下一步，圍繞該意見的貫徹落實，我們將積極參與商標、地理標志等知識產權法律法規的制定修改，研究推動符合知識產權特點的法律規范完善；依法加強對具有較高知名度的作品名稱、作品中的角色名稱等合法權益的保護；推動完善知識產權侵權民事訴訟與授權確權行政程序銜接機制，構建協作聯動、快速高效的協同保護機制。”林廣海表示。
據介紹，人民法院著力加強知識產權國際司法交流與合作，依法公正審理涉外知識產權案件，平等保護中外權利人，深入推進國際知識產權訴訟優選地建設，我國知識產權司法的國際影響力不斷提升。2022年，最高人民法院持續參與世界知識產權組織（WIPO）等多雙邊交流合作，上海、福建、海南三地法院與WIPO仲裁與調解中心建立合作關系，為快速解決涉外知識產權爭議提供便利。
“最高人民法院知識產權法庭成立4年來，共受理當事人一方為外國主體的涉外案件1257件、審結864件，約占法庭全部案件的1/10；其中，當事人均為外國主體的案件數量不斷增多，約占法庭全部涉外案件的4%。”最高人民法院知識產權法庭副庭長郃中林表示，越來越多的外國企業選擇到中國法院解決糾紛，我國日益成為國際知識產權訴訟優選地之一。
《 人民日報 》（ 2023年04月21日 ? 第?06 版）