近期，在疫情防控常態(tài)化背景下，微旅游、微度假逐漸成為休閑旅游的熱點，與之相伴的是露營市場逐漸升溫，露營正在成為一種備受大眾青睞的時尚生活方式。與此同時，旅游業(yè)界正在積極推動露營市場規(guī)范化發(fā)展，如通過引導游客有序露營、規(guī)范營地建設標準、豐富露營產(chǎn)品內(nèi)涵等方式，讓行業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。
北京市民王女士是一名露營愛好者，經(jīng)常帶著帳篷去公園露營。她介紹，露營在北京的年輕人中越來越流行，特別在社交媒體上，許多朋友都以各類方式分享著自己的露營經(jīng)歷。“露營的人太多了，合適的露營地供給比較少。此外，還或多或少存在著垃圾清理不到位、草木和周邊環(huán)境受到破壞等現(xiàn)象。”
中國旅游車船協(xié)會秘書長宋磊認為： “露營熱背后也存在一些行業(yè)發(fā)展問題，需要政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、營地經(jīng)營者和廣大游客共同‘冷思考’，無論是行政監(jiān)管、行業(yè)自律、景區(qū)服務，還是游客素質(zhì)都要跟上露營經(jīng)濟高速發(fā)展的步伐。”
此前，文化和旅游部出臺了相關標準，對露營地建設等做出相應規(guī)范并推動落地實施。近期，各地也在不斷推出新規(guī)，引導露營市場有序發(fā)展。
2016年，《休閑露營地建設與服務規(guī)范》國家標準正式實施，對自駕車露營地、帳篷露營地、青少年露營地的選址規(guī)劃、服務設施、質(zhì)量要求等做出規(guī)定，有力推動了我國休閑露營產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2019年，文化和旅游部發(fā)布《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》行業(yè)標準，明確了自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分的依據(jù)和條件。
“近年來，中國旅游車船協(xié)會積極推動各項標準在全行業(yè)的貫徹落實。特別是近期，我們開展了全國自駕車旅居車營地質(zhì)量等級認定工作，這對全國露營休閑旅游發(fā)展具有較強的示范作用。”宋磊說，“截至目前，已認定35家C級自駕車旅居車營地，其中5C級13家、4C級22家。營地涵蓋了度假休閑、體育運動、親子戶外等主題類型。”
“市民游客在沒有充足的露營產(chǎn)品、露營地選擇的時候，往往自發(fā)選擇野外環(huán)境露營。很多不具備露營功能的公園、野外空間，或缺乏完善的基礎設施和公共服務，或缺乏明晰的管理規(guī)范，導致無法有效對接這些自發(fā)形成的露營需求。”北京第二外國語學院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云說，“要解決這些問題，除持續(xù)豐富露營產(chǎn)品供給，有效引導市場發(fā)展外，還可通過各種宣傳途徑，加強對公眾自發(fā)性戶外露營行為的宣傳引導。要在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，劃定臨時性露營區(qū)域范圍，設置露營規(guī)則，補充臨時性公共設施。”
隨著露營市場熱度的持續(xù)高漲，各地也陸續(xù)研究出臺了一些露營規(guī)范。
成都出臺了《成都市公園(綠道)陽光帳篷區(qū)開放試點方案》，并發(fā)布了成都市公園(綠道)陽光帳篷區(qū)開放試點的22個具體點位及相關管理措施。根據(jù)方案，成都市公園城市建設管理局將梳理一批面積大于1000平方米的公園(綠道)草坪或林下空間作為公園(綠道)陽光帳篷區(qū)開放試點區(qū)域，適當增加便民、運動、娛樂等設施。試點點位可設置中小型家用帳篷，為保護草坪和環(huán)境，不提倡使用需腳釘固定的天幕、帳篷等。明確禁止攀折花木、亂丟垃圾、毀壞草坪等不文明行為以及燒烤、烹飪等使用明火行為。
近日，廣州也發(fā)布了《廣州市公園草坪開放管理指引(征求意見稿)》，提出公園草坪開放將按照觀賞類和游憩類等進行劃分。觀賞類草坪以景觀效果為主，不允許游人進入;游憩類草坪可供游客入內(nèi)游玩。其中可搭建帳篷的區(qū)域，不超過開放草坪面積的1/2。同時，要求各開放草坪公園控制聚會人數(shù)，超過10人需向公園管理機構報備;不得在市內(nèi)公園放風箏和飛無人機;不開展踢球等可能嚴重損壞草坪植被的活動。
此外，一些景區(qū)也出臺了相應的管理辦法，對景區(qū)內(nèi)露營活動進行規(guī)范。如4月18日，南京市玄武湖景區(qū)公布《玄武湖景區(qū)帳篷搭建管理辦法(試行)》，明確提出游客可在指定區(qū)域和時間內(nèi)搭建帳篷。帳篷不允許全封閉，要能從外面觀察到帳內(nèi)情況，以便巡防人員發(fā)現(xiàn)安全隱患。
當然，推動露營市場健康有序發(fā)展，離不開全行業(yè)的共同努力。眼下，旅游市場主體都已關注到露營這一行業(yè)風口，在疫情防控常態(tài)化背景下，如何滿足市民游客露營需求、增加露營產(chǎn)品內(nèi)涵，實現(xiàn)旅游行業(yè)恢復發(fā)展，成為業(yè)界關注的焦點。
“露營有著千億級乃至萬億級市場規(guī)模，經(jīng)濟社會價值巨大，投資機構和旅游企業(yè)要抓住機遇、順勢而為。露營的目的是飽覽大好河山、密切家庭親情、促進友人交流。作為旅游企業(yè)，我們必須順應消費者的露營需求，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)多元的露營產(chǎn)品和服務。” 北京青鳥云游天下旅游有限公司總經(jīng)理張為民說。
在東莞，2022年潮流東莞·生態(tài)露營節(jié)系列主題活動為露營活動增添文化氛圍。東莞圖書館將“閱讀與社區(qū)”“閱讀與成長”“閱讀與生活”三項主題活動帶入露營活動現(xiàn)場。在“悅讀在路上”夏日故事會中，小朋友們進行自我介紹，參與繪本故事互動。“五彩帳篷誕生記”繪畫活動則由家長和孩子共同參與，留下專屬親子的露營記憶，也為業(yè)界豐富露營產(chǎn)品服務提供了借鑒。
珠海大橫琴泛旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理、珠海大橫琴星樂度文旅發(fā)展有限公司董事長韓嘯介紹，露營并非新興概念，在疫情防控常態(tài)化背景下，露營重新站上風口，根源在于人們內(nèi)心深處對自然生活的向往。作為主題公園，星樂度要做好產(chǎn)品自身IP主題及周邊文創(chuàng)開發(fā)，常態(tài)化開展非遺等主題文化活動，聚焦“近郊微度假”這一風口，更好吸引本地及周邊城市游客。
“推動露營市場發(fā)展需要政府、行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)共同發(fā)力。”吳麗云建議，政府應加強供給引導和規(guī)劃，加快調(diào)配公共空間，規(guī)劃、建設更多符合市場消費需求的露營地;行業(yè)協(xié)會應從露營服務、露營設施、露營管理等多個維度推動形成行業(yè)標準，引導露營企業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動形成露營企業(yè)共同遵守的規(guī)則、制度和質(zhì)量要求;企業(yè)應加快露營產(chǎn)品創(chuàng)新和供給提供，形成健康的露營市場競爭氛圍。(見習記者 趙騰澤 通訊員 陳熠瑤)