11月2日，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國經(jīng)中心副理事長、國家統(tǒng)計局原局長寧吉喆在《黨的二十大報告輔導讀本》中發(fā)表題為《構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系》的署名文章。
文章中對于如何完善按要素分配政策制度，寧吉喆提出了三方面舉措。
其中第一條舉措提到，拓寬財產(chǎn)性收入渠道。要從農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)人手，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)和收益權(quán)增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。
深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。有序推動農(nóng)村宅基地出租、流轉(zhuǎn)、抵押，探索實現(xiàn)已入市農(nóng)村集體土地與國有土地同地同權(quán)，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配向當?shù)氐褪杖肜щy群體傾斜。
推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，豐富居民可投資金融產(chǎn)品，完善上市公司分紅激勵機制;促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，支持居民合理擁有住房資產(chǎn)。